LEY N° 1265 - Se aprueba la transferencia, a título gratuito, de un lote de terreno con una superficie total de 11.719,42 m², más su mejora, de propiedad del Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari

LEY N° 1265
LEY DE 07 DE NOVIEMBRE  DE 2019

EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:
ARTÍCULO ÚNICO. De conformidad con el numeral 13, parágrafo I del artículo 158 de la Constitución Política del Estado, se aprueba la transferencia, a título gratuito, de un lote de terreno con una superficie total de 11.719,42 m², más su mejora, de propiedad del Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari, ubicado en el centro urbano San Francisco Km 21, Manzano Nº 040, Predio 02, del Municipio de Villa Tunari, Provincia Chapare del Departamento de Cochabamba, registrado en las Oficinas de Derechos Reales de Villa Tunari, bajo el Folio Real con Matrícula Computarizada Nº 3.18.4.01.0011930, cuyas colindancias son: Al Norte, con el Sindicato San Francisco; al Sur, con la Avenida Cochabamba; al Este, con los Lotes Nos. 03 y 04; y al Oeste, con Avenida Bolívar; a favor del Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba, con destino al funcionamiento, administración y operación del Instituto Tecnológico “Presidente Evo Morales Ayma”, de conformidad a la Ley Municipal Nº 023/2017 de 27 de abril de 2017, emitida el por el Gobierno Autónomo Municipal de Villa Tunari.
Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los treinta días del mes de octubre del año dos mil diecinueve.
Fdo. Adriana Salvatierra Arriaza, Víctor Ezequiel Borda Belzu, Omar Paúl Aguilar Condo, Víctor Hugo Zamora Castedo, Sandra Cartagena López, Nelly Lenz Roso.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los siete días del mes de noviembre del año dos mil diecinueve.

FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramón Quintana Taborga, Roberto Iván Aguilar Gómez.

LEY N° 968 - Se aprueba la enajenación, a título gratuito, de un lote de terreno de propiedad del GADC

LEY N° 968
LEY DE 9 DE AGOSTO DE 2017

EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

Artículo Único. De conformidad con el numeral 13 del Parágrafo I del Artículo 158 de la Constitución Política del Estado, se aprueba la enajenación, a título gratuito, de un lote de terreno con una superficie total de trece (13) hectáreas, de propiedad del Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba, ubicado en la Zona “La Tamborada”, Distrito 9 del Municipio de Cochabamba, Provincia Cercado del Departamento de Cochabamba, registrado en las oficinas de Derechos Reales de Cochabamba, bajo el Folio Real con Matrícula Computarizada N° 3.01.0.10.0003805; a favor del Ministerio de Deportes y del Fideicomiso AEVIVIENDA, conforme a la Ley Departamental N° 716 de 13 de abril de 2017, emitida por el Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba, y el Plano Georeferenciado Anexo a la Ley N° 844 de 24 de octubre de 2016, de acuerdo al siguiente detalle:

1. Lote A, con una superficie de seis (6) hectáreas, a favor del Fideicomiso AEVIVIENDA, con destino exclusivo para la ejecución de obras de Viviendas Sociales.
2. Lote B, con una superficie de siete (7) hectáreas, a favor del Ministerio de Deportes, con destino exclusivo para la ejecución e implementación de la Villa Deportiva.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, al primer día del mes de agosto del año dos mil diecisiete.

Fdo. José Alberto Gonzales Samaniego, Lilly Gabriela Montaño Viaña, Omar Paul Aguilar Condo, Patricia M. Gómez Andrade, Gonzalo Aguilar Ayma, Ginna María Torrez Saracho.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.

Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los nueve días del mes de agosto del año dos mil diecisiete.

FDO. EVO MORALES AYMA, René Martínez Callahuanca, Milton Claros Hinojosa, Tito Rolando Montaño Rivera.

Cochabamba Aprueban Ley de la Bicicleta que prevé parqueos y promueve uso

Las instituciones públicas y privadas de Cochabamba contarán con parqueos para bicicletas y las nuevas edificaciones deberán incluir entre sus planos un espacio exclusivo para este vehículo ecológico.

Estos son algunos de los cambios que se harán en la ciudad para promover el uso de este transporte con la nueva Ley de la Bicicleta que después de más de dos años finalmente fue aprobada por el Concejo Municipal.

La norma contiene 23 artículos y tres disposiciones transitorias tiene 90 días para ser reglamentada por el Ejecutivo Municipal y el alcalde José María Leyes anunció ayer, en su cuenta de Twitter, su promulgación para este jueves con una “pedaleada nocturna” que partirá a las 19:30 horas de la Aniceto Padilla, entre Recoleta y Potosí.

Tras su aprobación, el presidente del Concejo Municipal, Iván Tellería, indicó que la intención es incentivar la bicicleta como transporte principal a las fuentes laborales y universitarias.

Recordó que las entidades públicas y privadas tendrán como máximo dos años para implementar un parqueo obligatorio de bicicletas.

“Para que los planos de las nuevas edificaciones (multifamiliares, comerciales y públicas) sean aprobados, tendrán que tener un parqueo de bicicletas”, señaló refiriéndose a las nuevas edificaciones que se harán en la ciudad tomando en cuenta espacios para guardar este tipo de transporte.

En los espacios públicos de la zona céntrica de la ciudad, se implementarán módulos para estacionar las bicicletas, los mismos que deberán contar con los elementos necesarios para su seguridad.

Los parqueos públicos y privados de vehículos también deberán adecuarse a la norma implementando áreas exclusivas para bicicletas.

El artículo 8 de la nueva norma indica que los ciclistas podrán hacer uso de la infraestructura vial destinada a automotores, pudiendo circular por un carril siempre y cuando no exista el espacio exclusivo para la bicicleta.

Una vez que la norma sea promulgada, todas las infraestructuras viales y puentes para motorizados contemplarán también la asignación de un espacio exclusivo para la bicicleta.

Tellería indicó que la norma ayudará a disminuir la alta contaminación que sufre la ciudad, que es además la que tiene mayor cantidad de parque automotor público del país.

El reglamento de la ley definirá, además, de las condiciones que deben tener los parqueos y los módulos, el tipo de seguridad que se dará a los ciclistas, los programas de educación y las sanciones por incumplimiento de la norma.

COMITÉ La norma también prevé la creación del Comité Municipal de Promoción del Uso de la Bicicleta, el mismo que deberá estar conformado por representantes de movimientos ciclistas urbanos, de cicloturistas, representantes de ciclismo deportivo y autoridades municipales.

7

De cada 10 hogares

En la ciudad cuentan con una bicicleta, según un estudio realizado por el colectivo Masa Crítica.

Carlos Soruco, miembro del colectivo indicó que muchas personas temen usar este medio de transporte por la falta de condiciones en la ciudad.

Masa Crítica celebra la norma

El colectivo de ciclistas de la ciudad Masa Crítica que junto al Ejecutivo elaboró la normativa municipal celebró la aprobación de la nueva ley.

El miembro del colectivo Carlos Soruco indicó que desde la anterior gestión municipal la norma fue trabajada por varias personas en tiempos libres para que se pueda dar un espacio a esta alternativa de transporte.

Aunque los miembros no fueron convocados a la sesión realizada ayer indicaron que esperan que el reglamento se trabaje de manera rápida. “Esperemos que podamos contar con la norma completa para el Día el Peatón en septiembre”.

Indicó que la norma tendrá un impacto social y económico en la ciudadanía porque promoverá el menor uso del transporte público y particular para varias actividades.

Apuntes

Ciudad ciclística

Desde la promulgación de la ley, el municipio tendrá el plazo de un año para diseñar y aprobar un plan para una ciudad ciclística.

Incentivos

El artículo 15 de la Ley de la Bicicleta indica que las empresas y entidades públicas y privadas, que desarrollen actividades dentro la jurisdicción del Gobierno Autónomo Municipal implementarán políticas internas para incentivar y fomentar a sus trabajadores el uso de este medio de transporte para desplazarse.

Seguridad y casco

La Alcaldía promoverá el uso del casco de seguridad en el ciclismo de acuerdo a lo establecido en la reglamentación, pero será obligatorio el uso de este casco en actividades deportivas.

El municipio también promoverá mediante la guardia municipal de Tráfico y Vialidad, el monitoreo y apoyo en la seguridad en las ciclovías.

Educación vial

La norma indica que la Alcaldía debe implementar programas y campañas de educación vial permanente y que estén orientados a la modificación de actitudes y comportamientos colectivos, para el desarrollo de una cultura de uso de la bicicleta, como medio de transporte y de esparcimiento, respetando las reglas de tránsito.

El municipio debe incluir en el Plan Operativo Anual de cada año las operaciones de educación vial y el presupuesto.

Competencias

El municipio promoverá actividades de competencia en ciclismo.

Parqueos en la Alcaldía

El municipio tendrá un plazo de dos años para implementar en todas sus edificaciones parqueos de bicicletas para los funcionarios municipales y estacionamientos de bicicletas para la ciudadanía que concurra a ser atendido.

Sanciones

En el reglamento se establecerán sanciones económicas para los casos de infracciones y contravenciones a la ley.

Todas las contravenciones serán sancionadas por la Alcaldía y los recursos generados de estas se destinarán a la infraestructura vial, mantenimiento, educación y equipamiento urbano para el uso de bicicletas.

Cochabamba pionera en ley de “economía del cuidado”

Cochabamba es el único municipio de Bolivia y Latinoamérica en contar con una ley municipal de “economía del cuidado”, aprobada en marzo de 2015 y que a la fecha se encuentra en proceso de reglamentación, informó la integrante de la Comunidad de Estudios Sociales y Acción Pública (Ciudadanía) y coordinadora del proyecto Corresponsabilidad en el Trabajo del Cuidado, Jacqueline Garrido Cortés.

Explicó que el “trabajo del cuidado” son todas las actividades cotidianas conocidas como “labores de casa o del hogar” que permiten el “mantenimiento de la vida”. Ésta provee de abrigo material y emocional a los miembros de una familia. Consiste en lavar, planchar, cocinar, limpiar la casa, cuidar a los hijos, ancianos, enfermos y personas con discapacidad. “Lamentablemente, este trabajo no ha sido valorizado en su verdadera dimensión”, señaló.

Sin embargo, aclaró que existen dos tipos de cuidado, el remunerado, ejecutado por las enfermeras, médicos, maestros y trabajadoras del hogar, entre algunos y no remunerado realizado tradicionalmente por las mujeres al interior de los hogares.



Más datos

Una encuesta realizada por Ciudadanía con apoyo de Conexión en 2014 reveló que las mujeres invierten casi el doble de horas (5,78) al día en las tareas del cuidado que los hombres (3,28).

El panorama es más crítico para las mujeres de los valles y la zona andina que dedican 8,3 horas al día frente a los hombres que sólo invierten 4,3 y 3,6, respectivamente. En la misma línea, las mujeres de la región metropolitana destinan 4,7 horas al cuidado y los hombres 2,8.

A pesar de ello, tanto hombres (67,05) como mujeres (72,31) están de acuerdo con la corresponsabilidad igualitaria en el trabajo de cuidado, según Ciudadanía.



Vulneración

Para Garrido, la dedicación al trabajo del cuidado no remunerado impactó en el ejercicio de los derechos de las mujeres. Éstas dejan de estudiar, no participan en la política ni organizaciones sociales, dejan de trabajar o lo hacen en condiciones desventajosas frente a los hombres e incluso no descansan. Esto incrementa los niveles de desigualdad y deteriora la salud de la mujer. En consecuencia los grupos vulnerables que dependen del cuidado de la mujer como niños, personas con discapacidad y adultos mayores también “sufren” la deficiencia de cuidado.

Por su parte, los hombres también se ven impedidos de brindar cariño y cuidado a su familia, debido al esquema patriarcal y machista que prima en la sociedad, en la que a ellos se les asigna la tarea de mantener y proveer de seguridad económica y a la mujer de atender a la familia. “Esta idea de aprender a ser mujer y ser hombre es la que impide que la corresponsabilidad con el trabajo de cuidado sea una cuestión de hombres y de mujeres”, resaltó Garrido.



Ley

La Ley Municipal 00090/2015 denominada “Economía del Cuidado Solidario” fue proyectada hace un año por la exconcejal municipal María Isabel Caero. La norma catalogada por Garrido como “absolutamente innovadora”, busca que el trabajo de cuidado sea asumido por el Estado, los hombres y las mujeres en “corresponsabilidad”. Además, incide en “revalorizar el trabajo del cuidado no remunerado” que realizan las mujeres.

La integrante de Ciudadanía, la ley es un aporte “determinante” para la equidad de género y la igualdad de oportunidades.



Red

Para ello plantea la creación de una “red” de servicios del cuidado. Entre ellos los centros integrales de cuidado infantil (guarderías) en los distritos, mercados, unidades educativas en especial las nocturnas y para los hijos de trabajadores municipales. Además de centros de terapia ocupacional y recreación para adultos mayores y personas con discapacidad.

La norma también contempla la programas de sensibilización para que las mujeres y hombres sean corresponsables del trabajo del cuidado. Con esta red se busca la “autonomía” social, económica y política de las mujeres.

“No sólo es tener calles y puentes. Es también servicios y la Ley de Economía del Cuidado Solidario justamente da la posibilidad de crear una red de servicios que no tiene ningún municipio hasta este momento”, enfatizó.


El cuidado y protección de la vida

Garrido definió a la economía del cuidado como el sector económico de un país donde se producen “bienes de servicio del cuidado”. Añadió que al igual que la economía productiva es un pilar fundamental. Así, se constituye en un “nuevo enfoque de la economía” que valora el trabajo de cuidado para “mantener la vida”. Surgió como un aporte de las feministas para contribuir a la equidad de género y a la igualdad de oportunidades.

La Constitución Política del Estado (CPE) reconoce en varios artículos el valor económico del trabajo del hogar, además garantiza la protección de las familias como “núcleo fundamental” de la sociedad y establece que se deben adoptar políticas públicas para la protección, atención, recreación y descanso de los sectores vulnerables.

El artículo 338 señala: “El Estado reconoce el valor económico del trabajo del hogar como fuente de riqueza y deberá cuantificarse en las cuentas públicas.


Constitución y trabajo en el hogar

La CPE reconoce la corresponsabilidad del trabajo de cuidado a través de los siguientes artículos:

Artículo 64: I: “Los cónyuges o convivientes tienen el deber de atender, en igualdad de condiciones y mediante el esfuerzo común, el mantenimiento y responsabilidad del hogar, la educación y formación integral de las hijas e hijos mientras sean menores o tengan alguna discapacidad”. II: El Estado protegerá y asistirá a quienes sean responsables de las familias en el ejercicio de sus obligaciones.

Artículo 62: El Estado reconoce y protege a las familias como el núcleo fundamental de la sociedad y garantiza las condiciones sociales y económicas necesarias para su desarrollo integral.

Artículo 68: I: El Estado adoptará políticas públicas para la protección, atención, recreación, descanso y ocupación social de las personas adultas mayores, de acuerdo con sus capacidades y posibilidades. Según Garrido el Estado sólo debe cumplir los artículos expuestos para hacer realidad la corresponsabilidad en el trabajo del cuidado.



LEY MUNICIPAL DE ECONOMÍA DEL CUIDADO

La Ley municipal 0090/2015 fue aprobada el 18 de marzo de 2015. Cuenta con cuatro capítulos, 11 artículos, una disposición transitoria y una disposición abrogatoria. Fue proyectada por la exconcejal María Isabel Caero.

PLANES: La norma establece que los planes de desarrollo municipal deben incluir la valorización del trabajo del cuidado.

PROGRAMAS: La ley plantea que los Programas Anuales Operativos deben contener proyectos de infraestructura y de desarrollo social para mejorar las condiciones del trabajo del cuidado.

PROYECTOS: Propone la construcción de centros de cuidado infantil en los barrios, Distritos, centros educativos con prioridad en los nocturnos y para los hijos de los trabajadores municipales. Además, el mejoramiento de los centros en los mercados y la alimentación y nutrición a niños y niñas menores de seis años.



ESTAR “A TONO” CON INFORME DE DESARROLLO

De implementarse la Ley Municipal 00090/2015 de “Economía del Cuidado Solidario”, el municipio estará a “tono” con el Informe de Desarrollo Humano del PNUD de 2015, que enfatiza que no basta el desarrollo económico para superar la pobreza y desigualdad, sino que el Estado debe promover políticas que permitan la inclusión de sectores excluidos. Asimismo, que la instancia nacional debe crear programas de equidad de género.

A ello se suma que los municipios y el Gobierno central descuidan o invierten pocos recursos económicos en desarrollo humano. “Cochabamba es de los municipios que ha invertido muy poco en desarrollo humano y equidad de género”, comentó. “Es decir, desarrollo económico no es sinónimo de eliminación de pobreza. Este tipo de exclusiones y desigualdades entre hombres y mujeres tienen que ser superadas para que logremos un desarrollo humano sostenible”, comentó.



SENSIBILIZACIÓN, CAPACITACIÓN Y PRESUPUESTO

La Ley Municipal 0090/2015 también proyecta la capacitación y difusión de la economía del cuidado. Además, la implementación de presupuesto para materializar la ley.

CAPACITACIÓN: Otorga a la Alcaldía de Cochabamba la tarea de desarrollar actividades de sensibilización y capacitación sobre el trabajo y la economía del cuidado.

DIFUSIÓN: Establece que la Alcaldía implemente una estrategia de comunicación y una campaña mediática sobre la importancia de la corresponsabilidad entre mujeres, hombre, gobierno municipal y sociedad para el trabajo y la economía del cuidado.

PROGRAMAS: Según la norma, la Alcaldía debe abrir programas presupuestarios de gasto público para materializar los objetivos de la ley.

Cochabamba Desacuerdos frenan Ley de la Bicicleta

Las contradicciones que hay entre la propuesta de Ley Municipal de la Bicicleta y el Código Nacional de Tránsito frenan el avance de la normativa. El propósito es implementar espacios de circulación exclusiva que promuevan el uso de este medio de transporte. La iniciativa quedó paralizada hace seis meses en el Concejo Municipal, informaron ayer integrantes de la Masa Crítica en Cochabamba y el concejal Iván Tellería.

“Esos artículos (del Código de Tránsito) no deben ser válidos en el municipio, porque la idea de esta Ley es empujar el ciclismo urbano y no reducirlo con estos requisitos”, aseguró un participante del movimiento Masa Crítica, Martín Weiser.

El Código de Tránsito establece, entre algunos requisitos, que los ciclistas deben portar licencia de conducir, placa de circulación y carnet de propiedad de la bicicleta. Los requisitos fueron observados por el movimiento, porque coartan el uso de este medio de transporte.

Otro integrante del movimiento, Carlos Bellot, aseguró que esta situación ya fue resuelta con la respuesta a una carta enviada al Servicio Estatal de Autonomías que explicó que la nueva Constitución Política del Estado determina la capacidad de los gobiernos municipales para emitir leyes a cumplir en el marco de sus autonomías.

El concejal Iván Tellería aseveró que la Ley estaba aprobada en grande en el Concejo Municipal y sólo faltaba el detalle, pero el movimiento de Masa Crítica decidió retirar la propuesta, debido “a que no querían acogerse a las normas de tránsito”, que reconoció que son obsoletas.

Esta ley prevé en sus partes sobresalientes generar condiciones para que la población tenga espacios destinados a manejar las bicicletas con la apertura de parqueos y ciclovías; campañas de educación vial y fijar reglas de circulación con los derechos de los ciclistas.

La Alcaldía de Cercado firmó un convenio de cooperación interinstitucional con el movimiento Masa Crítica el 25 de julio del pasado año para la promulgación de esta normativa el 6 de septiembre de 2015, pero no se realizó.

“Las autoridades sólo piensan en el auto”, deploró Weiser, a tiempo de recordar que el pasado año Cochabamba se constituyó en la tercera ciudad más contaminada de Latinoamérica, siendo que el 95 por ciento de la contaminación del aire proviene del parque automotor. El movimiento pidió a la Alcaldía cumplir con el convenio firmado y aplicar la Ley propuesta.

Es un movimiento mundial

La Masa Crítica es un movimiento mundial de ciclistas, presente en Cochabamba, que promueve el uso de la bicicleta como medio de transporte rápido, económico, saludable y libre de generar cualquier tipo de contaminación.

Actualmente, el movimiento tiene 5 mil seguidores en su página de Facebook y un número fluctuante de personas que participan de las caravanas ciclísticas realizadas el último sábado de cada mes denominadas “masa mensual”.

Este año las caravanas están centradas en impulsar la promulgación de la Ley Municipal de la Bicicleta y siguen la campaña del incentivo del uso de la bicicleta planteada por una joven de 17 años “Enbiciate”. Esta iniciativa está presente en La Paz, Santa Cruz, Tarija, Cochabamba y Santa Cruz.

La Asamblea Legislativa alista carpeta de 65 leyes para 2016

La Asamblea Legislativa Departamental informó que alista una carpeta para la redacción de 65 leyes departamentales en 2016.

La presidenta de la Asamblea Legislativa, Leónida Zurita, dijo que el objetivo es incentivar el progreso productivo, económico y social de Cochabamba.

Las propuestas fueron el fruto del trabajo realizado en el Primer Encuentro Departamental de Elaboración de una Carpeta de Leyes para Cochabamba, donde la comisión primera propuso 11 leyes, la segunda 15, la tercera 14, la cuarta siete y la quinta y la sexta, cada una a nueve.

Durante un encuentro, realizado la pasada semana, participaron instituciones públicas y privadas, además de organizaciones sociales.

Cochabamba Asamblea cierra ciclo con 568 leyes y sin estatuto

La Asamblea Legislativa Departamental cierra su ciclo de cinco años con 568 leyes departamentales, pero sin concluir la aprobación del Estatuto Autonómico de Cochabamba, principal documento para profundizar la autonomía en la región. La elaboración del documento se vio afectada por la falta de planificación.

“La Asamblea Departamental siempre ha dado prioridad a la aprobación de leyes y proyectos departamentales, incluso muchas veces las hemos aprobado con dispensación de trámite”, dijo el presidente de la institución Adolfo Arispe.

Sin embargo, la asambleísta de oposición María Luisa Cabrera manifestó que muchas de las 568 leyes aprobadas en la institución se refieren a reconocimientos a instituciones, municipios y personas. Otro porcentaje corresponde a declaratorias de emergencia y reformulados. “Por ejemplo, en diciembre del año pasado, hemos aprobado 30 proyectos de ley que correspondían a obras concurrentes con el municipio de Cercado”, dijo.

Puntualizó que un problema recurrente en el trabajo de la Asamblea fueron los proyectos mal elaborados por el oficialismo que ante los errores eran devueltos para que sean subsanados. “Incluso muchos estaban mal redactados”, recordó.



Estatuto

La Asamblea Departamental considera que aunque no se alcanzó concluir las ocho etapas del proceso del estatuto, en cinco años de gestión, éste es su mayor logró, porque se redactó una propuesta con aportes de diferentes sectores.

El documento fue concluido en noviembre de 2013 y contiene 106 artículos, seis títulos, 16 capítulos, siete secciones y cuatro disposiciones transitorias.

El presidente de la Asamblea Legislativa Departamental manifestó que los representantes se marchan con la satisfacción del deber cumplido.

“Todos los asambleístas han realizado un arduo trabajo para elaborar este documento con la realización de encuentros y reuniones con organizaciones sociales, profesionales y otros sectores”, dijo.

Cochabamba Asamblea aprobó 104 leyes de servicios y salud en el último año

Leyes que beneficiaron a las 16 provincias con proyectos de agua, salud, educación y otros servicios se aprobaron en el último año de gestión de la Asamblea Legislativa Departamental, que rindió cuentas públicas ante las organizaciones sociales, ayer.

Los asambleístas informaron que, en 2014, aprobaron 104 leyes y 155 resoluciones departamentales.

Dentro de estas normas están proyectos como Mi Agua 1, 2 y 3, además de obras de infraestructura para salud y educación, informó el presidente de la Asamblea Legislativa Departamental, Adolfo Arispe.

EJECUCIÓN La ejecución presupuestada para la gestión pasada fue de 10.875.248 bolivianos, de los cuales se ejecutaron 10.784.824.25, es decir el 99.17 por ciento de los recursos.

Arispe reconoció que uno de los trabajos más difíciles de la gestión fue conseguir la aprobación de los Estatutos Autonómicos, tarea que estuvo a cargo de los magistrados del Tribunal Constitucional.

Recordó que el documento no pudo ser remitido debido a los cambios constantes de los magistrados relatores.

“Gracias a la insistencia que hemos tenido esta semana se nos ha entregado el documento. Ahora, debe pasar a otro proceso para realizar la consulta”, dijo.

Entre otros logros está la refacción de las instalaciones del ente legislativo para los futuros asambleístas, que comenzarán su trabajo en junio.

Concejo Municipal aprueba 30 leyes en 2014

El Concejo Municipal de Cochabamba aprobó más de 30 leyes en la gestión 2014, según informó la presidenta Beatriz Zegarra.

La autoridad dijo que tuvieron el desafío de aplicar la nueva Ley de Gobiernos Municipales, dejando de lado las ordenanzas municipales y que ahora hay leyes municipales.

Para Zegarra las leyes mas importantes fueron la de Fiscalización, de Contratos, de Impuestos y dijo que se avanza con otras para derogar o abrogar las antiguas.

“Son leyes que nos están permitiendo entrar al ritmo del aparato nacional del Estado”, indicó.

Destacó también la Ley de Alerta por temas de Violencia contra la Mujer que se pudo aprobar esta gestión y que se trabaja en su reglamentación.

Por otro lado, informó que trabajaron en más de 344 resoluciones, de mayo a diciembre de este año, algunas de modificación y otras abrogatorias.

También hicieron un nuevo reglamento para el Concejo, adecuado a la nueva ley, dentro “una etapa de modernización” en lo normativo.

Cochabamba Asamblea promulgó 80 leyes locales

La Asamblea Legislativa Departamental de Cochabamba realiza hoy su última sesión del año e informó que la gestión que concluye aprobó alrededor de 80 normativas. El presidente de la institución, Adolfo Arispe, dijo que este lunes se darán a conocer todas las actividades desarrolladas en 2014.

Entre las actividades pendientes que se dejan para 2015, los legisladores departamentales intentarán dar continuidad al proceso de aprobación del estatuto autonómico de la región. Sin embargo, todo apunta que esta tarea será encarada por los nuevos legisladores que emergerán de las elecciones subnacionales del 29 de marzo del próximo año.

En esta gestión los asambleístas realizaron un total de 30 sesiones, entre ordinarias y extraordinarias, hoy será presentado ante el pleno de la asamblea un informe oficial sobre las actividades realizadas, dijo Arispe.

Asimismo, sostuvo que también presentará una propuesta que consiste en iniciar el receso de las actividades el martes 23 de diciembre por un tiempo de 15 días.

Informó también que desde mayo de 2010, año donde fueron posesionados oficialmente, se han sancionado un total de 546 leyes aunque muchas de ellas son de tipo de acompañamiento administrativo.

Los actuales asambleístas dejarán sus funciones el 31 de mayo de 2015. Entre las leyes importantes, los asambleístas del Movimiento Al Socialismo (MAS) señalaron las normativas relacionadas con desembolsos económicos en torno a los proyectos concurrentes que tiene la Gobernación con algunos municipios del departamento, como los proyectos Mi Agua, Mi Riego.

Arispe señaló también las leyes de transferencia de recursos económicos para la construcción de la presa de 120 metros de altura de Misicuni. La Gobernación destinó 32 millones de dólares para este proyecto.

Demandan cambiar modelo productivo

El asambleísta departamental por Todos Por Cochabamba (TPC), Henry Paredes, identificó varios desafíos pendientes para los futuros asambleístas, entre ellos la urgencia de impulsar políticas para el cambio de la matriz productiva de la región que está en “cero”.

“Estamos dependiendo simplemente de los hidrocarburos que están en bajada, no hemos tenido este año nuevos ingresos por regalías”, dijo Paredes.

4 municipios zanjarán límites con nueva ley

A ocho meses de la promulgación de la Ley 339 de la Delimitación de Unidades Territoriales, cuatro de los 22 municipios con problemas de límites en Cochabamba optaron por resolver sus controversias territoriales por la vía de la conciliación, según informó el jefe de la Unidad de Límites de la Gobernación, Ángel Pinto.

“Hay casos exitosos, por el ejemplo, el proceso de Aiquile con Omereque que se está conciliando por voluntad de sus gobiernos municipales”, aseveró Pinto a tiempo de declarar que estos municipios entablaron la resolución de sus conflictos en base a sus usos y costumbres y debido al asentamiento ancestral de algunas comunidades en la zona.

Chimoré y Villa Tunari, son otros municipios que se encuentran en la misma vía, siendo este último “probablemente el primer municipio en iniciar su trámite con la nueva ley”, informó Pinto. Explicó que este municipio solicitó el archivo de obrados para acogerse a la nueva ley de delimitación.

De la misma manera, Tacopaya siguió el mismo camino razón por la cual la Unidad de Límites de la Gobernación se encuentra a la espera que este municipio inicie su delimitación, en el marco de la nueva ley, que sustituye a la 2150.

Municipios modelo

Según informó Pinto, los municipios de Cocapata y Shinahota, de reciente creación, fueron los primeros en contar con su respectiva delimitación. Entretanto, Cercado carece de ésta y por el contrario registra seis colindancias en conflicto con los municipios de: Sacaba, Arbieto, Tiquipaya, Colcapirhua, Santiváñez y Quillacollo.

En opinión del responsable de la Unidad de Límites, el crecimiento demográfico sumado a la falta de recursos económicos previstos en los POA municipales son algunos de los problemas que obstaculizan los procesos de delimitación territorial de los respectivos municipios del departamento.

Sin embargo, el experto añadió que una de las ventajas de la nueva ley radica en la agilidad del proceso que permite delimitar un municipio en el máximo de siete meses, razón por la cual instó a los gobiernos locales a iniciar el mismo.

Tras los conflictos limítrofes registrados recientemente entre los municipios de Vinto y Quillacollo, Pinto aseguró que ambos alcaldes “saben que para definir su problema de límites deben iniciar sus proceso de delimitación”; sin embargo, éste todavía no fue iniciado.

El conflicto de límites entre Quillacollo y Vinto se ha visto agravado por la intención de perforar un pozo en una de las zonas en disputa. Sin embargo, no han recurrido a la nueva normativa nacional.

Ley hará difícil saqueo y destrucción de patrimonio

En un acto que congregó a importantes personalidades del arte, la cultura, la educación, la historia y la arquitectura, ayer por la mañana el gobernador Edmundo Novillo promulgó la Ley de Patrimonio Cultural del Departamento de Cochabamba, la primera de este tipo que se promulga en Bolivia.

Estela Rivera, directora de Culturas de la Gobernación, agradeció a Novillo por su amor a la cultura y a Celima Torrico por su interés en apoyar esta ley, que durante un año fue consensuada con todos los involucrados en la temática, como los diferentes museos, el Colegio de Arquitectos, los municipios y naciones originarias cochabambinas, entre otras; y otro año estuvo en la Asamblea Legislativa Departamental donde también fue socializada junto a técnicos del Ministerio de Culturas.

“A partir de hoy va a ser muy difícil saquear, destruir y plagiar” el patrimonio tangible e intangible de la rica cultura boliviana, dijo Estela Rivera.

Esta nueva ley tiene dos objetivos fundamentales: uno es identificar, registrar y catalogar; y el segundo es preservar, conservar y proteger el patrimonio cultural departamental; además de difundir y poner en valor para el goce de las generaciones presentes y futuras.

Proceso de destrucción

Sobre la normativa, que está compuesta por 38 artículos, 11 capítulos y tres disposiciones finales, el Gobernador dijo que es el “primer esfuerzo de regulación cultural del Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba, mediante la Secretaría de Desarrollo Humano Integral y la Dirección de Culturas”.

“Somos uno de los países que tenemos una diversidad enorme de patrimonio cultural, tangible e intangible” y que es conmovedor ver cómo mucho de este patrimonio está en proceso de destrucción.

Durante el acto, las autoridades también insistieron que la Gobernación hará todos los esfuerzos que estén a su alcance para hacer cumplir la ley.

Totora lanza X Festipiano

Ayer, durante el acto de promulgación de la ley y en presencia del alcalde de Totora, Severo Flores, y el vicepresidente de los Residente Totoreños, el periodista “Piti” Novillo, se presentó además el X Festipiano 2013, que se realizará en el municipio de Totora desde este viernes hasta el próximo domingo 6 de octubre.

La presentación de este festival, para el que ya se encuentran inscritos para concursar como 100 jóvenes intérpretes y en el que participarán además decenas de pianistas de Cochabamba y los departamentos del país; contó además con la participación musical de los maestros Julio Rodríguez, Carlos Iriarte y Fredy Matienzo.

En Totora, conocida como la ciudad de los 100 pianos, nacieron Edmundo Novillo y Celima Torrico, entre otras varias personalidades.

EN COCHABAMBA Promulgan Ley de Protección de Patrimonio Cultural

La Gobernación de Cochabamba haciendo uso de sus competencias dentro el marco de la autonomía departamental, promulgó hoy la Ley de Protección de Patrimonio Cultural, marcando antecedente en el país.

"La Ley tiene dos objetivos. Uno, es identificar, catalogar el patrimonio cultural en el departamento y dos, tiene también el objetivo de preservar, conservar y proteger nuestro patrimonio en el departamento", explicó el gobernador de Cochabamba, Edmundo Novillo.

Esta ley que abarcará la protección del patrimonio tangible e intangible de los diferentes municipios del departamento, involucró un trabajo de casi dos años, entre socializaciones y aprobación de las diferentes instancias.

La Ley de Protección de Patrimonio Cultural es la primera de su tipo a nivel nacional y nace para llenar el vacío de una herramienta legal que ayude a la preservación de las diferentes manifestaciones culturales.

Asimismo, la directora de Culturas, Interculturalidad y Descolonización de la Gobernación de Cochabamba, Estela Rivera, expresó su satisfacción, "ahora tenemos un instrumento legal para cuidarlo, para preservarlo y darle valor", indicó.

Según Rivera el reglamento de la Ley de Protección de Patrimonio Cultural, será trabajado en un plazo de 90 días para luego implementarla.

La elaboración de la Ley del Patrimonio fue plasmada a iniciativa de la Dirección de Culturas de la Gobernación y nació en el marco de la Ley de Autonomías.

Ley departamental de patrimonio sancionada

La Asamblea Legislativa Departamental de Cochabamba aprobó ayer la Ley de Patrimonio Cultural, que tiene por objetivo la protección, conservación, declaración, registro, investigación, promoción, difusión y puesta en valor del patrimonio cultural del departamento para el goce y disfrute de las generaciones presentes y futuras.

“La declaratoria de Patrimonio Cultural tendrá la facultad del Órgano Legislativo como sustento de nuestra identidad cultural tangible e intangible; sin detrimento de las competencias que la Constitución Política del Estado le atribuye al nivel central del Estado”, precisó la Asamblea mediante una nota de prensa.

El presidente de la Comisión Especial para la revisión de la Ley de Patrimonio Cultural, Marco Carrillo, informó que la disposición legal contiene 11 capítulos, 38 artículos y tres disposiciones finales, siendo la primera ley a escala nacional con estas características, referidas a bienes muebles, inmuebles, manifestaciones y expresiones culturales inmateriales.

Se aclara en uno de sus artículos que todo patrimonio cultural del departamento pertenece a Cochabamba, esté o no físicamente presente y/o registrado, por lo que las autoridades competentes y/o con jurisdicción deben realizar gestiones para recuperar el patrimonio cultural del departamento, según el caso que amerite.

ACABAN REDACCÍON Proyecto de ley fija plan para salvar el Rocha

El proyecto de ley para declarar emergencia ambiental en el río Rocha está concluido, según un informe de la Comisión Sexta de la Asamblea Legislativa Departamental. El documento será analizado hoy con representantes de los seis municipios articulados a la cuenca, la Gobernación y ambientalistas.

La propuesta prioriza la construcción de plantas de tratamiento en los municipios que actualmente descargan sus aguas servidas al caudal.

También se sugiere la creación de la Policía Ambiental Metropolitana. Según el asambleísta, Marco Carrillo, el proyecto consta de 16 artículos, una disposición transitoria y dos complementarias. Añadió que a diferencia de las declaratorias de emergencia de 2001 y 2004, la actual es de acción inmediata y pretende materializar las recomendaciones que la Contraloría General emitió en 2012, luego de realizar una auditoría ambiental.

El proyecto contempla plazos para la Gobernación y los municipios de Sacaba, Cercado, Colcapirhua, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe. Se prevé que todos prioricen la construcción de redes de alcantarillado y plantas de tratamiento para mitigar la contaminación del río por descargas de aguas servidas e industriales.

Según el proyecto la “ley declara emergencia departamental por los impactos ambientales negativos generados por la descarga y el uso de aguas servidas del río Rocha”. Asimismo, establece como prioridad la construcción de plantas de tratamiento de aguas servidas.

Según datos de la Secretaría de la Madre Tierra de la Gobernación, el 70 por ciento de la contaminación del cauce de río es producida por aguas de alcantarillado, domiciliarias clandestinas y residuales industriales, que se vierten al Rocha sin ningún tipo de tratamiento.

La ley de emergencia también contempla la reactivación de la Unidad Gestora del río Rocha, como instancia de recuperación del afluente encargada de “diseñar y ejecutar políticas y estrategias para enfrentar la emergencia ambiental”.

Asimismo, prevé la creación de un plan departamental de emergencia a corto plazo con la Secretaría de la Madre Tierra de la Gobernación para la descontaminación y recuperación de la cuenca hídrica.

El anteproyecto establece que el Ministerio de Salud, a través del Servicio Departamental de Salud (Sedes) llevará adelante una revisión a través del Programa de Atención y Vigilancia Epidemiológica Ambiental y Sanitaria de todos los habitantes afectados por la contaminación.

La acción estará acompañada de análisis de suelos, alimentos, aguas de pozos y vertientes aledaños a la cuenca, con el propósito de determinar el grado de contaminación de las mismas.

Carrillo indicó que el anteproyecto también contempla la creación de la Policía Ecológica Metropolitana.

Cochabamba Asamblea aprueba ley para construir vía a Beni

La Asamblea Departamental de Cochabamba aprobó anoche la Ley Departamental que “declara, de prioridad y anhelo histórico, económico, social, cultural y geopolítico del pueblo de Cochabamba, la construcción de un camino carretero directo, entre los departamentos de Cochabamba y Beni, que permita el desarrollo integral de ambos departamentos”.

Está previsto que la ley sea promulgada hoy por el gobernador Edmundo Novillo en un acto preparado por el aniversario de Villa Tunari.

El representante del Consejo Indígena del Sur (Conisur), Gumercindo Pradel, afirmó que está de acuerdo, pero que el Gobierno debió consultar antes de tomar la decisión; mientras que el presidente de la Confederación de Pueblos Indígenas del Oriente Boliviano (Cidob), Adolfo Chávez, dijo que es una violación a los derechos indígenas porque la ruta atraviesará el corazón del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (Tipnis).

La ley, que consta de un solo artículo, fue aprobada por la bancada oficialista y rechazada por la oposición, informó anoche el asambleísta Héctor Arce (MAS), quien informó que la promulgación contará con la presencia del presidente Evo Morales, según habría confirmado su entorno.

La nueva ley señala que “se respeta la voluntad de los pueblos Indígena, Originario, Campesino, con los resultados de la consulta que realice el nivel Central del Estado Plurinacional” e instruye su remisión al Gobernador para su promulgación en las próximas horas. Inicialmente, la norma contenía tres artículos.

Las primeras reacciones de Novillo, Pradel y Chávez fueron encontradas y abren nuevamente el debate nacional sobre la conveniencia económica, social y ambiental de construir una carretera entre Cochabamba y Beni, concretamente entre Villa Tunari y San Ignacio de Moxos.

El Gobernador de Cochabamba señaló que la ley “expresa el sentimiento de los pueblos de Cochabamba y Beni, de integrar los valles con la Amazonia (...), que no solamente permita vivir bien, sino también el desarrollo integral de los pueblos que habitan esas zonas”.

Dijo también que la carretera a construirse en coordinación con el Gobierno nacional, deberá respetar y preservar los diferentes ecosistemas y biodiversidades existentes por donde pase.

“La carretera ecológica por el Tipnis, anunciada por los ministros del Estado, significa que el Gobierno hará el mayor esfuerzo con la finalidad de causar el menor daño posible a la biodiversidad de la zona”, dijo.

Pradel, si bien expresó estar personalmente de acuerdo con la construcción de una carretera por el Tipnis, dijo que las tres subcentrales del Tipnis, del Sécure y del Conisur, no fueron tomadas en cuenta.

“Cualquier propuesta de ley debe tener el consentimiento de los dirigentes y autoridades de las tres subcentrales, debe ser transparente. Aquí están haciendo la ley sin que sepa la gente que vive en el Tipnis”, sostuvo. El dirigente y su sector apoyaron al Gobierno durante los conflictos con la Cidob por la construcción de la ruta.

Pradel informó que en la reunión ampliada de la Subcentral Conisur, que se realizará del 17 al 20 de junio, se definirá si apoyan o rechazan la nueva ley.

Por su parte, Chávez dijo que “es una violación de los derechos de los pueblos indígenas que habitan el Tipnis porque nunca fueron consultados, particularmente los pueblos chimán, mojeño trinitario y yuracaré, que son los dueños del área protegida”.

Respecto al financiamiento, características de la carretera y modalidad de construcción, Novillo dijo que resulta prematuro hablar de esos temas. Ante versiones contrarias a construir la vía dijo que responden a intereses políticos de pequeños grupos contrarios al Gobierno.

Antecedentes

Los orígenes del proyecto carretero entre Cochabamba y Beni se remontan al año 1826, cuando el Mariscal Antonio José de Sucre expresó la necesidad de vincular la Amazonia con occidente sin necesidad de pasar por Santa Cruz, sino por Cochabamba. A tiempo de referir el hito histórico, el gobernador Edmundo Novillo dijo que en varios países existen “modernas carreteras que cruzan parques nacionales y reservas ecológicas, con el propósito de mejorar la calidad de vida e ingresos de sus habitantes”.

Cochabamba Sólo 14 por ciento de leyes es para obras, medio ambiente y temas sociales

Sólo el 14 por ciento de las leyes aprobadas durante la gestión 2012-2013, por la Asamblea Legislativa Departamental está destinado a infraestructura, medio ambiente y promoción social. La información fue conocida ayer en el informe de cierre de gestión del presidente saliente José Ivankovic.

En la gestión de Ivankovic se aprobó un total de 130 leyes departamentales de las cuales 10 están pendientes de promulgación. De este total sólo el 7 por ciento está referido a infraestructura (2 por ciento ), medio ambiente (1 por ciento ) y promoción social (4 por ciento ). El otro 53 por ciento de las leyes es para modificaciones del presupuesto y un 33 por ciento para convenios.

Pese a la escasa cantidad de normas en beneficio directo del departamento, los asambleístas de la oposición y oficialismo felicitaron la gestión de la directiva y destacaron la participación democrática.

Sin embargo, una de las principales tareas heredadas a la siguiente gestión es la conclusión del Estatuto Autonómico Departamental. Quedan pendientes cinco etapas del proceso estatuyente. Actualmente se encuentra en término la redacción de estilo y concordancia. El siguiente paso es la aprobación del pleno de la Asamblea, que tendrá que gestionar la directiva entrante.

DIRECTIVA Después de que se brindó el informe de las comisiones y de la directiva, los asambleístas emitieron su voto para elegir a sus nuevos representantes para la nueva gestión legislativa. Con 29 votos a favor, uno en contra y tres en blanco fueron elegidos como presidente Juan Carlos Noe Melgar; primer vicepresidente, María Soledad Delgadillo: segundo vicepresidente, Óscar Mercado; primer secretario, Adolfo Arispe y segunda secretaria, María Luisa Cabrera. Mercado y Cabrera son asambleístas de oposición de la agrupación Todos Por Cochabamba (TPC), mientras que el resto pertenece a la bancada del Movimiento Al Socialismo (MAS). Aún queda pendiente la elección de las directivas para las comisiones. Este viernes será la posesión de la nueva directiva a las 10:00 horas.

NECESIDAD Desde la comisión primera de Desarrollo Institucional Administrativo y de Transparencia solicitaron contar con un espacio adecuado para continuar con sus tareas de fiscalización, deliberación y legislación toda vez que la actual infraestructura donde funciona la Asamblea se encuentra hacinada y algunos asambleístas no tienen ni siquiera escritorios. Si bien se realizaron algunas mejoras consideran que todavía falta mucho por hacer y coincidieron en que se debería cambiar de ambientes.

Cochabamba Ley departamental autoriza uso de dinero para Hospital del Niño

La presión de representantes del Hospital del Niño Manuel Ascencio Villarroel logró que se apruebe ayer una ley departamental que les permite el uso de recursos económicos para atender a los pacientes.

Desde enero de este año los hospitales de tercer nivel pasaron a manos de la Gobernación. En este sentido el Hospital del Niño necesitaba autonomía para disponer de presupuesto, pero se necesitaba una sola cuenta para esta disposición. Se superó el problema con la creación de una sola unidad ejecutora.

La directora del centro médico Rosalía Sejas manifestó que desde hace unos tres meses no tenían dinero para adquirir insumos, medicamentos, reactivos y otros para la atención de 97 niños internados.

La Asamblea aprobó la ley que permite la utilización de 12.800.000 bolivianos. Durante los meses pasados usaron recursos prestados del maternológico Germán Urquidi.

La asambleísta departamental Roxana Neri explicó que en ningún momento hubo intención de frenar el uso de recursos y que las autoridades fueron “malinformadas”.

Añadió que no había necesidad de presiones porque la norma iba a ser aprobada luego de analizarla.

El documento llegó el 22 de abril a la Asamblea y habían 15 días para evaluar.

Neri indicó que detectaron errores en el proyecto, incluso, de contenido que fueron subsanados en el pleno.

Sejas manifestó que en el hospital “un día es fundamental” y que las horas son importantes porque se trata de pacientes que están en proceso de recuperación.