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viernes, 31 de julio de 2015

Aplazarán de nuevo la aplicación del Código Procesal Civil

El procurador general del Estado, Héctor Arce, informó el viernes que posiblemente el Legislativo analice la necesidad de aplazar por seis meses la implementación del Código Procesal Civil y del Código de Familias, denominados "Códigos Morales", para ahondar en el proceso de socialización.

"Posiblemente haya un análisis en el Legislativo y se estudie la necesidad y la posibilidad de aplazar la implementación de estas dos normas, cuanto menos por seis meses y se pueda aplicar en este periodo un amplio proceso de capacitación que abarque a todos, así como un amplio proceso de socialización", afirmó citado en un boletín de prensa de su despacho.

El Procurador del Estado lamentó que el proceso de socialización no haya sido llevado adelante de manera efectiva por parte del Órgano Judicial, proceso que dijo que es "muy necesario" ya que se debe conocer el texto de una ley, pero también los beneficios que aporta a la sociedad.

Sugirió que de aplazarse la implementación de ambos códigos, el tiempo de postergación deberá utilizarse en un amplio proceso de socialización, para que la gente conozca las normas, a través de los medios de comunicación, y sepa cuáles son sus ventajas.

Recordó que se denominan 'Códigos Morales' porque se llevan adelante en el Gobierno del presidente Evo Morales y porque contienen una "carga moral" ya que fueron elaborados por los mejores profesionales bolivianos y no por asesores extranjeros como se acostumbraba en gobiernos del pasado.

Dejó en claro que no existe un vacío de leyes, puesto que la anterior Asamblea Legislativa (2010-2015) elaboró un paquete de cinco leyes fundamentales, que son el Código Procesal Constitucional, el Código Niño Niña Adolescente, el Código Procesal Civil, la Ley del Notariado y el Código de Familias y del proceso Familiar.

Estarían pendientes, dijo, para ser aprobadas en la Asamblea Legislativa el Código Civil y el Código del Sistema Penal Boliviano, el cual contemplará el Código Penal, el Código Procesal Penal y la Ley de Ejecución Penal.

martes, 28 de julio de 2015

La Paz Ley departamental de la juventud Instalan cinco mesas de trabajo para elaborar anteproyecto

La asambleísta Vilma Magne (Sol.bo) indicó que el fin de semana se llevó a cabo el primer encuentro para realizar la elaboración del anteproyecto de la “ley departamental de la juventud”, con la finalidad de disminuir el desempleo y mejorar la oferta laboral para los jóvenes.

Indicó que se contó con la presencia del director de la Juventud del Ministerio de Justicia, Dante Escobar, quien expuso “la ley nacional de la juventud” y además se contó con la responsable del Programa Instituto de la Juventud del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, Daniela Ortiz, que presentó la “ley de la juventud municipal”.

Señaló que el objetivo principal de esta ley es disminuir el desempleo y a su vez crear mayores oportunidades para los jóvenes, desde la universidad hasta sus fuentes laborales.

Indicó que posteriormente se conformó 5 mesas de trabajo, en las cuales se desarrollaron propuestas y exposiciones, para la elaboración del anteproyecto de este documento.

En la elaboración de este proyecto se tuvo a jóvenes de la ciudad de La Paz, El Alto, provincia Ingavi, Aroma y Omasuyus.

Magne dijo que este es el inicio de un largo proceso con la finalidad de darle la legitimidad a la ley, ya que se prevé aprobar este documento hasta antes de fin de año.

Recordó que la pasada gestión, el alcalde Luis Revilla promulgó la Ley Municipal de Juventudes que tiene por finalidad garantizar el ejerció de los derechos y deberes de los jóvenes en el municipio de La Paz.

Explicó que el objetivo de esta ley es sentar las bases sólidas para que se puedan desarrollar políticas muy serias en beneficio de los jóvenes, además de abrir canales de participación para escuchar sus voces y pensamientos al momento de diseñar los planes y proyectos para la ciudad.

Desde el 6 de agosto rige el nuevo Código Procesal Civil

Uno de objetivos principales de la norma es evitar la retardación de justicia en el área civil.

Entra en vigencia, a partir del seis de agosto, el nuevo Código Procesal civil en el país, que reemplaza al actual, vigente desde 1975. Los cambios sustanciales a esta norma son, entre otros, la oralidad de los procesos, la notificación electrónica y la reducción de incidentes, para evitar retardación, además de aspectos que descongestionarán las causas del área civil de la justicia.

El nuevo Código, sin embargo, continúa en proceso de socialización con las instancias interesadas en la norma.



CAMBIOS SUSTANCIALES. El presidente de la comisión de Justicia Plural del senado, Efraín Chambi, explicó que el nuevo Código Procesal Civil tiene cambios especiales que permitirán eliminar la retardación de justicia y el descongestionamiento de los casos en el área civil.

Uno de aspectos fundamentales es la oralidad de los procesos, donde los incidentes se reducen a uno solo, para evitar la "chicanería", según advirtió el legislador.

"El litigante se beneficia fundamentalmente con los juicios orales, no tendrán que ser de años o largos meses, se resolverán en dos audiencias sus casos".

Otro punto importante es la eliminación de los juzgados de instrucción, todos serán juzgados de partidos, de acuerdo a la información del senador Chambi.



RESTAN TAREAS A LOS FISCALES. Actualmente, para obtener una prueba de terceras personas se recurre al fiscal, para que autorice a través de un requerimiento. Con la nueva norma esta atribución pasa al juez.

La quiebra fraudulenta también se modificará, tendrá un interventor administrativo. La declaración de herederos, con el actual Código es un trámite engorroso y largo que se define en instancias judiciales. En Criterio del legislador, con la vigencia de este Código esa atribución pasará a manos de los notarios. No obstante, sólo los casos controversiales y complicados llegarán a instancias judiciales. Las notificaciones a las partes serán a través de correos electrónicos o en el juzgado.

domingo, 26 de julio de 2015

Oruro es el sexto departamento en emisión de leyes departamentales

Desde el 2010 a abril de 2015, Oruro emitió 68 leyes departamentales, ocupando el sexto lugar luego de Cochabamba, Chuquisaca, Tarija, La Paz y Santa Cruz, según datos brindados por el Viceministerio de Autonomías.

Se informó que a nivel del país, los gobiernos departamentales elaboraron y promulgaron 1.178 leyes de las que una mayoría las emitió Cochabamba con 517, luego está Chuquisaca con 215, Tarija 120, La Paz 74, Santa Cruz 72, Oruro 68, Potosí 49, Beni 41 y Pando 22 leyes.

El 2013 fue el año en que Cochabamba emitió la mayor cantidad de leyes, habiendo promulgado más de 150, similar número lo hizo el 2012.

La observación que se hace ante las leyes que los gobiernos departamentales sacaron es que en su mayoría, casi un 50 por ciento del total están referidas a elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto.

Otras tantas están referidas a la promoción y conservación de la cultura, patrimonio cultural, histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, entre otros.

Se ve que se asumió con responsabilidad la protección a los grupos vulnerables en la sociedad, pues se emitieron leyes que promueven y desarrollan proyectos y políticas para la niñez y adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad.

Y en menor número se promulgaron leyes para el diseño, construcción, conservación y administración de carreteras de la red departamental; para la promoción y administración de los servicios para el desarrollo productivo y agropecuario; o para el comercio, industria y servicios para el desarrollo y la competitividad en el ámbito departamental.

sábado, 25 de julio de 2015

Asamblea Legislativa retomará tratamiento de ley de Extinción de Dominio de Bienes



La Asamblea Legislativa Plurinacional retomará el tratamiento del proyecto de ley de Extinción de Dominio de Bienes a Favor del Estado con los límites que estableció una resolución del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), informó el vicepresidente Álvaro García.

Fueron declarados ilegales aspectos como la aplicación de la extinción sin necesidad de sentencia penal previa; la participación de la Procuraduría del Estado como entidad encargada de la ejecución y monetización de bienes. Fue marginado el contrabando del alcance del proyecto.

“El Tribunal (Constitucional) emitió una resolución que recorta los alcances de la ley. Tomando en cuenta esos recortes, la Asamblea va a retomar este tema fundamentalmente abocado a los temas de narcotráfico”, explicó García.

El presidente Evo Morales envió en noviembre de 2012 el proyecto de ley de Extinción a control constitucional ante la movilización y resistencia de gremiales y choferes. Su contenido generó discrepancias entre el ministro de Gobierno, Carlos Romero, y la entonces presidenta de Diputados, Rebeca Delgado

En abril de 2013, fueron declarados inconstitucionales seis artículos del proyecto cuyo objetivo principal es el sancionar las actividades relacionadas con el narcotráfico, legitimación de ganancias ilícitas y corrupción.

García explicó que el debate incluirá la posibilidad de que los bienes de los narcotraficantes encontrados en flagrancia “pasen de manera inmediata a uso público”. Recordó que la iniciativa no incluirá a funcionarios públicos cuyas fortunas provengan de personas que cometieron delitos de narcotráfico.

Cocaleros avanzan en su ley de coca

Las Seis Federaciones del Trópico de Cochabamba aprobaron ayer después de un ampliado el primer borrador de su proyecto de Ley General de la Hoja de Coca y por segunda vez el documento será sometido a consulta interna en todos sus centrales, subcentrales y sindicatos.

Fijaron como plazo un mes para concluir con la consulta, aprobar un documento oficial y compartirlo con la Asociación Departamental de Productores de Coca de La Paz (Adepcoca). Manifestaron que la propuesta se basa en tres ejes: producción, comercialización e impuestos, en este último se plantea el monto de 5 bolivianos por libra de coca que se debe cancelar a la Dirección General de la Hoja de Coca e Industrialización (Digcoin).

Yungas de La Paz

Por su parte, los cocaleros de la provincia Inquisivi del departamento de La Paz piden que se legalicen 8 mil hectáreas para Los Yungas.

El dirigente provincial, David Nina, informó que él y sus representantes iniciaron conversaciones con legisladores del Movimiento Al Socialismo (MAS) con el fin de buscar apoyo.

“Algunas comunidades tienen 60 afiliados y como zona excedentaria y milenaria estamos pidiendo por lo menos que se legalice, para nuestra región, unas 8 mil hectáreas”, señaló.

Sin embargo, tanto los cocaleros de Chapare como los de Yungas de La Paz trabajan un proyecto de Ley General de la Hoja de Coca que a fin de este mes tendría que ser consensuado para que posteriormente ambas organizaciones entreguen un solo documento a la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Nina agregó que también conversaron con Gumercindo Pucho, viceministro de Coca y Desarrollo Integral, quien les habría adelantado que se buscará una salida a la demanda de los productores.

A su turno, la vicepresidenta del MAS, Concepción Ortiz, dijo que desconoce esta demanda, pero aclaró que las instancias correspondientes deben tratar el caso.

El Gobierno pretende que en la nueva normativa se legalice 20 mil hectáreas para todo el país, propuesta que es apoyada por los productores de coca de Chapare, pero rechazada por los de La Paz.

Otra diferencia que existe, entre ambos sectores, es el pago de impuestos que no está incluido en el proyecto de Yungas del departamento de La Paz.

EL LEGISLATIVO REPONDRÁ EL TRATAMIENTO DE LEYES Retoman el análisis de ley de extinción

Asamblea Legislativa repondrá el proyecto de ley de Extinción de Bienes.

La Asamblea Legislativa reformará el proyecto de Ley de Extinción de Dominio de Bienes a favor del Estado, en el segundo semestre de esta gestión, tras retomar sus actividades, luego del receso parlamentario.

El vicepresidente Álvaro García Linera informó que este proyecto de ley se adecuará y afectará sólo a los narcotraficantes encontrados en flagrancia, después que el Tribunal Constitucional observara el alcance de la norma, que pretendía incautarse de los bienes en procesos por corrupción, propuesta que será eliminada.



PROYECTO DE LEY DE EXTINCIÓN DE BIENES. El proyecto de Ley de Extinción de Dominio de Bienes a favor del Estado tiene como objetivo principal, establecer la acción de extinción de dominio a favor del Estado, sobre bienes de procedencia ilícita en casos de narcotráfico, contrabando y legitimación de ganancias ilícitas, sin contraprestación ni compensación para el titular o propietario del bien.

El proyecto de ley fue enviado al Tribunal Constitucional para la consulta de la constitucionalidad del proyecto el 15 de noviembre de 2012, el mismo, mediante una resolución recortó el alcance de la norma solo a casos de narcotráfico, según García Linera.

"Se mandó en consulta al tribunal constitucional y el éste emitió una resolución que recorta el alcance de la norma propuesta, tomamos en cuenta esos recortes que ha establecido el tribunal constitucional somos respetuosos, la asamblea va a retomar este tema abocado sólo al narcotráfico", señaló.



PARA EL ESTADO. El presidente nato del Congreso explico que, según se redacta en el proyecto, "aquellos narcotraficantes encontrados infraganti, sus bienes pasarán de manera inmediata a uso público, en principio el proyecto de ley alcanzaba a otros temas, como la corrupción de algún funcionario público. Vamos a tener que someternos a lo que dice el Tribunal".

El Tribunal Constitucional observó y declaró inconstitucional los artículos 3, 5 y 6, los parágrafos I y II del 7, los parágrafos III y IV del 8, 10 y 11 y las disposiciones transitorias Segunda, Tercera y Cuarta; así como las disposiciones finales Primera y Segunda.

En la resolución que contiene estas observaciones, el ente explicó que la inconstitucionalidad de los artículos del proyecto de ley objeto de consulta, responde a que la decisión no puede derivar de un trámite administrativo, sino del área penal.

Este proyecto de Ley señala que se definirá la pérdida del derecho de propiedad y posesión, cuando sea producto del delito de narcotráfico, en favor del Estado, sin compensación alguna al poseedor, salvándose de esta sanción, los derechos de los terceros de buena fe.



OTROS TRATAMIENTOS URGENTES. De acuerdo con el Vicepresidente, en la Asamblea Plurinacional también están pendientes de tratamiento otros proyectos de ley, como el análisis y el tratamiento de las reformas al Código de Procedimiento Penal y Ejecución de Penas, que dará pasó a la revolución de la justicia, durante una cumbre a realizarse esta gestión.

Asimismo, un paquete de leyes que surgió de la Cumbre Agropecuaria que se realizó en Santa Cruz. "Hay varias leyes pendientes importantes, más allá de los tema de gestión, de los créditos, está pendiente el Código de Procedimiento Penal y otros".



PROYECTO DE LEY DE EXTINCIÓN DE DOMINIO DE BIENES EN FAVOR DEL ESTADO TIENE COMO FINALIDAD IDENTIFICAR BIENES PROCEDENTES O UTILIZADOS EN ACTIVIDADES ILÍCITAS COMO EL NARCOTRÁFICO, PARA QUE LAS MISMAS PASEN AL ESTADO.





SESIÓN EN TRINIDAD DE LA SAMBLEA LEGISLATIVA. El vicepresidente Álvaro García Linera, oficializó ayer que el Poder Legislativo, sesionará en la ciudad de Trinidad, en el departamento de Beni, para celebrar el próximo 6 de agosto los 189 años de la independencia de Bolivia. La autoridad informó que en esa oportunidad el presidente Evo Morales emitirá un informe y mensaje a la nación, aunque desconoce el contenido del mismo. "Por primera vez en la historia de Bolivia la Asamblea en pleno, el Ejecutivo en pleno, los organismos internacionales e invitados especiales van a trasladarse al departamento del Beni, a la ciudad de Trinidad, para llevar adelante la Sesión de Honor y la celebración de los festejos del 6 de agosto", señaló.