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viernes, 15 de febrero de 2013

Los banqueros piden eliminar 11 artículos de la nueva ley

En una reunión acalorada y tensa un veintena de empresarios financieros, desde la banca privada hasta los fondos comunitarios, asistieron a la Asamblea Plurinacional a exponer sus observaciones sobre la nueva ley de bancos que propone el Ejecutivo, y en la misma pidieron eliminar al menos 11 artículos porque las consideran contrarios a su actividad.

En criterio del secretario ejecutivo de la Asociación de Bancos Privados de Bolivia (Asoban), Nelson Villalobos, la regulación de las tasas de interés y las otras disposiciones como las atribuciones de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) o las comisiones que deben cobrar las entidades financieras, dificultan la tarea de los bancos y por ello planteó su eliminación.

Pero, al margen de la eliminación de los 11 artículos, la banca privada propuso la modificación de otros 20; mientras que las mutuales o las financieras rurales pidieron cambiar unos 30, por lo que medio centenar de artículos podrían ser modificados, si el Legislativo atiende este pedido.

Los empresarios insistieron en la necesidad de fijar tasas diferenciadas por cada rubro financiero y expusieron las realidades que cada una de ellas maneja, por eso consideran que no se puede normar una sola tasa.

Algunas recomendaciones

El ministro de Economía, Luis Arce, que estuvo presente en la presentación, aclaró que la norma alcanza a las tasas de interés para los sectores productivo y de vivienda, y que el resto de los sectores podrá fijar tasas en acuerdo con los clientes.

Asimismo, les recordó a los banqueros que deben mejorar el servicio al cliente, que no fue mencionado en esta presentación, y les dijo que en la actualidad ningún banco es capaz de cubrir, solo, una boleta de garantía que exige el Gobierno y que deben unirse hasta tres bancos para cumplir este requisito.

La reunión entre empresarios y Gobierno llegó a su punto más álgido cuando los empresarios advirtieron que una regulación fija de las tasas de interés no garantizaría la sostenibilidad del sistema financiero; como respuesta, Arce advirtió que el Estado debe garantizar los ahorros de los ciudadanos y les recordó que en México, ante una crisis financiera, el Gobierno procedió a la nacionalización de la banca.

Los empresarios, retrocedieron ante la advertencia y solicitaron tiempo para ponderar las virtudes de la nueva ley.

Frente a la arremetida del Ejecutivo, el presidente de Asoban, Kurt Koenigsfest, abandonó la reunión arguyendo una urgencia personal y no se quedó hasta el final del encuentro y así evitó dar su criterio sobre la postura firme del Ministerio de Economía .

Algunos puntos críticos



Atribuciones de la ASFI
El art. 23 en su inciso w, da luz verde a la institució para definir el grado de crecimiento y expansión de las financieras.

Régimen de comisiones
En el art. 61 se busca definir este tema, mientras que en el 67 se habla de los niveles de de la cartera de crédito que se puede tener.

Cobranzas de crédito
El plazo para el cobro de los préstamos sociales que se detalla en el art. 83 es criticado por el sistema financiero.

Plazos para el pago
En el art. 98 se habla de los periodos de gracia y en el 115 de las utilildades de las entidades financieras destinadas para la función social.

Información detallada
En los artículos 419 y 420 se habla de un requerimiento de capital adicional y de uno primario, respectivamente.

Cifras



24.000
Empleos directos
Es la cantidad de personas que trabajan en el sistema financiero.

10.476
En millones de dólares
Es la actual cartera que tienen los bancos.

13.350
En millones de dólares
Son los depósitos registrados en la gestión pasada.

Las opiniones



Natividad Gonzales - Comerciante
Dirigente de los prestatarios | Los deudores
Queremos ser incluidos en la nueva ley porque somos los que damos movimiento a los bancos. Los prestatarios necesitan a los bancos, así como los bancos nos necesitan, por eso pedimos tolerancia en sus documentos.



Faustino Huanca - Ciudadano
Pdte. de Findepro - Mejores condiciones
Los productores nos vimos en la necesidad de agruparnos y fundar una unidad financiera porque las entidades tradicionales piden garantía real para los créditos y nosotros no tenemos papeles de nuestras propiedades.



Adecuación del Tratado de 1904 a la CPE se hará hasta diciembre de 2013



El vicepresidente Álvaro García Linera afirmó hoy que la adecuación del Tratado de 1904 suscrito entre Bolivia y Chile a la Constitución Política del Estado (CPE) se realizará hasta diciembre de 2013, pues Ley Fundamental del Estado Plurinacional establece como derecho irrenunciable de Bolivia el tener una salida soberana al Océano Pacífico.

En conferencia de prensa, García dijo desde las instalaciones de la Vicepresidencia: "Sobre el tema del Tratado de 1904 evidentemente la Constitución Política del Estado establece un plazo hasta fin de año para adecuar todos los tratados que ha firmado Bolivia en todos los ámbitos con otros gobiernos, para adecuarlo a la Constitución Política del Estado y con seguridad que eso va a suceder con el Tratado de 1904".

Dentro de las diez Disposiciones Transitorias de la Constitución, la novena establece que: Los tratados internacionales anteriores a la Constitución y que no la contradigan se mantendrán en el ordenamiento jurídico interno, con rango de ley. En el plazo de cuatro años desde la elección del nuevo Órgano Ejecutivo, éste denunciará y, en su caso, renegociará los tratados internacionales que sean contrarios a la Constitución".

Asimismo, el artículo 267 del capítulo cuarto de la CPE, referente a Reivindicación Marítima, determina: El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le dé acceso al océano Pacífico y su espacio marítimo. La solución efectiva al diferendo marítimo a través de medios pacíficos y el ejercicio pleno de la soberanía sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes e irrenunciables del Estado boliviano".

RELACIONES DETERIORADAS

Las relaciones entre los Gobiernos de Evo Morales y Sebastián Piñera se terminaron de deteriorar luego de que el mandatario boliviano decidió emprender una campaña internacional para hacer valer el derecho del pueblo boliviano de retornar al mar con soberanía, argumentando que Chile incumplió el Tratado de 1904 en perjuicio del país. No obstante el mandatario chileno indicó que los tratados se respetan y se cumplen, pero abrió la posibilidad de perfeccionarlos.

En Chile existe preocupación ante la posibilidad de que Bolivia denuncie el Tratado de 1904, dando cumplimiento a una disposición de la Constitución, que debe entrar en vigencia en diciembre de este año, según el diario chileno La Tercera.

El presidente Morales, quien anunció el 23 de marzo de 2011 que su administración presentará una demanda jurídica ante tribunales internacionales para hacer valer el derecho marítimo boliviano, pidió el 28 de enero pasado el apoyo de los jefes de Estado de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y la Unión Europea, para resolver la demanda marítima con Chile y propuso al Gobierno de Piñera beneficiarse del gas natural boliviano, que abarataría en un 50 por ciento las tarifas de gas domiciliario, una vez que el país tenga una salida al mar.

A lo que el presidente de Chile, Sebastián Piñera, respondió que su país no está dispuesto a acortar ni dividir su territorio referente al pedido de Bolivia de tener una salida soberna al Océano Pacífico, por lo que pidió a Morales hablar claro y con la verdad en el marco del cumplimiento del Tratado de 1904 que fue firmado por ambos países después de 20 años del conflicto bélico de la guerra del Pacífico 1879 - 1883, el cual fue acordado por los dos gobiernos y ratificado por los congresos de Bolivia y Chile.

Posteriormente, Piñera dijo en una entrevista con el periódico La Tercera de Chile que su Gobierno ofreció a la administración del mandatario Morales darle a Bolivia autonomía marítima en un enclave territorial en la zona que se encuentra en litigio con Perú ante la Corte de La Haya, como una solución ante la demanda boliviana de tener una la salida a las costas del Océano Pacífico. La misma que quedaría sin efecto si el fallo de La Haya favorece a Perú.

Al respecto, Morales pidió el 4 de febrero una propuesta oficial de parte del Gobierno de Chile sobre una salida al Océano Pacífico, en referencia a cómo se puede perfeccionar el Tratado de 1904 y en qué consiste ese enclave territorial con autonomía en el norte de Arica, más aún cuando este tema está pendiente con Bolivia, tal como afirmó el secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), el chileno José Miguel Insulza.

El mandatario, quien lideró ayer el acto cívico militar de repudio por los 134 años de la invasión de Chile al Puerto de Antofagasta, pidió unidad a todos los sectores sociales y políticos del país, en el marco del respeto a las diferencias ideológicas, culturales, políticas y programáticas, unidad para retornar al mar con soberanía.

Asumió el compromiso de que Bolivia nunca retrocederá en su derecho de tener una salida soberana al Océano Pacífico, al señalar que las heridas de una invasión tal como sucedió el 14 de febrero de 1879, los pueblos nunca olvidan, pues quedan heridas para siempre si en este caso no se resuelve la demanda boliviana de volver al mar con soberanía.

A lo que, el presidente chileno respondió que los países "serios" y "amantes de la paz" son los que honran y cumplen los tratados que firman, haciendo alusión al Tratado de Paz y Amistad de 1904, que el Gobierno boliviano denuncia que es incumplido por Chile.

ANF

Senado envía proyecto Ley para reelección de Evo y Álvaro a la TCP

La Cámara de Senadores en su sesión ordinaria de este viernes debate remitir a consulta del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) el proyecto de ley de aplicación normativa, texto que entre sus artículos incluye la releección del presidente Evo Morales y el vicepresidente Álvaro García Linera.

El pleno, instalado aproximadamente al medio día, incluía sólo la lectura de correspondencia, pero luego se determinó tratar la aprobación de la remisión del texto a la máxima instancia judicial del país para que se realice el estudio correspondiente sobre su constitucionalidad.
Irregularidades

Los senadores de Convergencia Nacional (CN) denunciaron irregularidades en la forma en la cual es incluida la norma, esto debido a que sólo minutos antes de iniciada la sesión se les dijo la agenda de temas que iban a ser tratados, hecho que incluso sorprendió a los periodistas presentes.

El proyecto de Ley consta de seis artículos, el primero señala que la norma pretende determinar la aplicación normativa de cinco preceptos de la Constitución Política del Estado (CPE), "a fin de establecer su correcto ámbito de validez", según cita el texto analizado en la Cámara Alta.

En los artículos posteriores se refiere al Concejo de la Magistratura, la elección del Contralor General del Estado, el Presupuesto General del Estado (PGE) y los Tratados Internacionales Anteriores a la Constitución.

El proyecto fue remitido por el jefe de la Bancada del Movimiento Al Socialismo (MAS) en el Senado, Eugenio Rojas.
Tercer mandato

Sobre el tercer mandato de Evo, el artículo cuatro señala: "de conformidad con lo establecido en el articulo 168 de la CPE, el Presidente y Vicepresidente elegidos por primera vez a partir de la vigencia de la Constitución, están habilitados para una releección por una sola vez de manera continua.

Una vez que el Tribunal Constitucional evalué la norma, será remitida nuevamente a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) para su tratamiento, aprobación, y luego el Órgano Ejecutivo dispondrá su promulgación para que entre en vigencia.

En caso de no existir algún vicio de inconstitucionalidad, el presidente Evo Morales y el Vicepresidente Álvaro García Linera podrían nuevamente candidatear para ejercer sus cargos por un tercer mandato.

La Carta Magna promulgada por Morales en 2009 establece que el presidente puede ser reelegido "por una sola vez de manera continua" y que "los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitución serán tomados en cuenta a los efectos del cómputo de los nuevos períodos de funciones".

ANF

jueves, 14 de febrero de 2013

Montaño pide a la sociedad garantizar aplicación de ley Integral Contra la Violencia a las Mujeres

"Tenemos que ser capaces de garantizar como sociedad que se aplique y no permitir la respuesta de un funcionario público, de un fiscal, de un policía y de un juez que nos diga aquí no pasó nada", dijo en una entrevista con la red Uno.

El proyecto de ley Integral se encuentra en debate en la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara Baja y se prevé que la próxima semana se remita al pleno camaral.

Montaño reiteró que la ley garantiza tres cosas fundamentalmente: la primera, que la mujer que denuncia tenga garantías para hacerlo, "que no sea re victimizada".

Garantiza también que haya claridad y que los procesos sean suficientemente breves para que no haya impunidad y finalmente que las sanciones sean más duras y drásticas.

Montaño dijo que el Estado y la sociedad boliviana deben estar preparados para una lucha frontal y efectiva contra el feminicidio.

Según datos, en 2012 se registraron más de un centenar de asesinatos a mujeres.

En ese sentido, la presidenta de la Cámara Alta convocó a los maestros y médicos, entre otros, a ser valientes para denunciar cualquier tipo de violencia.

"Tenemos que ver la magnitud alarmarnos e indignarnos y hacer algo", indicó.

Evo: esta semana debe aprobarse ley contra violencia a la mujer

El presidente Evo Morales informó el jueves que en reunión con la bancada de la Asamblea Legislativa Plurinacional, realizada esta madrugada, se acordó que "esta semana debe aprobarse la ley de violencia contra la mujer", para evitar más agresiones contra ese género.

"Esta mañana estuve con jefes de bancada decidimos esta semana tiene que aprobar esta ley para evitar agresión contra la mujer", dijo en la entrega de tractores a los grupos ganadores del Anata Andino, en el departamento de Oruro.

El proyecto de ley Integral de Violencia Contra la Mujer plantea 30 años de cárcel para quien cometa feminicidio, además establece tribunales especiales para el tratamiento de los casos, brinda garantías a la mujer que denuncia un hecho de violencia, protege a la víctima evitando que sea revictimizada, facilita acceso a la revisión de un médico forense y crea albergues para mujeres que son golpeadas y no tienen dónde ir.

El Jefe de Estado resaltó que "varón que mata, asesina a su esposa, a su mujer 30 años de cárcel hermanas y hermanos. No puede seguir esta agresión que vimos en los últimos días", mencionó.

En Bolivia según los últimos indicadores del Instituto Nacional de Estadística y del Viceministerio de Igualdad de Oportunidades se identifica a nueve mujeres de diez que son víctimas de algún tipo de violencia, así también los registros actuales indican que el 87 % de las mujeres en Bolivia sufren algún tipo de violencia intrafamiliar.

La decisión de acelerar la aprobación del proyecto de ley integral de lucha contra la violencia a la mujer surgió precisamente a raíz de los muchos casos de violencia contra las féminas y la ausencia de sanciones para los agresores.

Sin embargo, adquirió mayor relevancia luego del asesinato de la periodista Hanalí Huaycho, el pasado martes, hecho perpetrado por su esposo, el teniente de Policía, Jorge Clavijo, quien aún es buscado por la institución del orden.

Colombia elimina sus leyes raras

La derogación de una disposición de más de 200 años que prohibía el uso de pantalones a las mujeres francesas demuestra que las “leyes olvidadas” son, sin duda, un problema global.

Pero la decisión del Ministerio de Justicia de Colombia de constituir un comité especial para lidiar con el tema de las leyes obsoletas parece sugerir que el asunto es particularmente grave en ese país.

El problema es que los mismos colombianos reconocen que padecen de un problema de “hiperinflación normativa”.

Y entre las más de 20.000 normas de su ordenamiento jurídico abundan las disposiciones que no deberían haber sobrevivido al paso del tiempo.

Leyes curiosas y obsoletas

Así, entre los ejemplos ofrecidos para ilustrar el trabajo del Comité para la Depuración y Racionalización del Ordenamiento Jurídico Colombiano, se destaca una ley de 1887 que prohíbe “la importación de chinos para cualesquiera trabajos en el territorio colombiano”.

“Prohíbese la importación de chinos para cualesquiera trabajos en el territorio colombiano, sin perjuicio de lo que se haya estipulado con determinadas compañías antes de la expedición de la presente ley”, expresa el artículo 4 de la Ley 62 de 1887.



Y también están los artículos 696 y 697 del Código Civil, que regulan la propiedad de abejas y palomas “fugitivas”; o el artículo 1180 del mismo código, que especifica que todo carruaje dejado en herencia también incluye a bestias y arneses.

Vocación legalista

La lista es bastante amplia y es difícil no sonreír ante los intentos de regular con tanto detalle temas tan puntuales como los horarios de los conciertos diarios de la banda municipal o el número de estudiantes de silvicultura que el Estado debe enviar a prepararse todos los años al exterior, que eran tres, según una ley de 1919. Aunque, en la práctica -y como también sucedía con la ley de 1800 que prohibía el uso de pantalones por parte de las francesas-, muchas de esas leyes han sido anuladas por ulteriores disposiciones.

Para evitar confusiones, el Ministerio de Justicia de Colombia también quiere que la tradicional fórmula que decreta que toda nueva ley deroga las disposiciones anteriores que le sean contrarias sea reemplazada por una lista que especifique claramente a qué normas se refiere.

Lo que podría simplificar mucho las cosas en un país en el cual, en promedio, cada año se promulgan unas 868 leyes y decretos.

Según la profesora de Historia del Derecho de la Universidad de Los Andes, Ana María Otero Cleves, el entusiasmo normativo colombiano ya era evidente durante el período inmediatamente posterior a la independencia.

“De 1830 a 1886 Colombia contó con un total de seis constituciones diferentes. Y una de las razones de la disolución de la Gran Colombia es que la concepción de la élite colombiana era que los venezolanos eran muy impulsivos y belicosos y que nosotros éramos muy legales, muy abogados”, explicó la jurisconsulta.

“Si tú vas a la Plaza de Bolívar y miras arriba del Palacio de Justicia, la frase que está ahí dice: ‘Colombianos: las armas os han dado la independencia, las leyes os darán la libertad’, una frase de Francisco de Paula Santander, uno de los primeros presidentes de la República”, apuntó Otero.

“Y yo creo que eso también resume muy bien la postural legal colombiana: la fe de que la ley nos va a proteger de todo el desorden social, que ésa es la herramienta”, explicó (BBC).

Vicepresidente anuncia aprobación de una Ley dura contra los asesinos y golpeadores de mujeres

El vicepresidente Álvaro García anunció este miércoles que la Asamblea Legislativa aprobará la Ley Integral de Protección a la Mujer con la finalidad de reducir los elevados índices de violencia y crímenes, pues una vez en vigencia esta norma "dura" se castigará con 30 años de cárcel sin derecho a indulto a los asesinos de mujeres.

En conferencia de prensa, la autoridad, quien lamentó el asesinato de la periodista de la Red PAT, Hanali Huaycho Hannover, dijo que el Gobierno no bajará la guardia hasta capturar al oficial de Policía, Jorge Clavijo Ovando, responsable de este horrendo crimen, para ponerlo frente a un juez. Por lo que los servicios de inteligencia fueron desplegados desde la mañana del martes.

García dijo que el presidente Evo Morales pidió en la última reunión con la Bancada del MAS en el Legislativo celeridad para aprobar esta ley, por lo que espera sea sancionada en la respectiva comisión para que sea tratada la próxima semana en sesión de plenaria. Más aún cuando el país tiene los índices más elevados del continente.

Explicó que esta norma modificará el Código de Penal e incorporará la figura del feminicidio que contemplará una sanción de 30 años de cárcel sin derecho al indulto al criminal que acabe con la vida de una mujer, además se incorpora la sanción de cuatro a ocho años de cárcel para aquella persona que cometa cualquier forma de violencia contra la mujer.

Estadísticas.El vicepresidente señaló, según los datos proporcionados por los institutos que investigan la violencia contra las mujeres, que el año 2012 se cometieron más de 120 feminicidios y se presentan 100 mil denuncias de agresiones por año, de las que sólo 51 casos tuvieron sentencia en el sistema judicial.

"Tenemos que acabar con la indolencia de un sistema judicial, acabar con la indolencia de régimen penal que hasta el día de hoy no tomó en cuenta mecanismos fuertes y contundentes para sancionar y castigar cualquier tipo de violencia contra la mujer… Vamos aprobar esta Ley, una Ley dura contra los asesinos, contra los pegadores de mujeres", dijo, al señalar que se necesitará el acompañamiento de la familia, de los hijos, de los vecinos para reducir los altos índices de violencia.

Indicó, también, que la nueva Ley creará tribunales especiales para dar seguimiento a los casos de violencia y brindará un asesoramiento oportuno a las mujeres maltratadas, por lo que pidió no optar por el silencio cómplice y contribuir a luchar contra este problema.

"La hombría de una persona no se muestra en los golpes, en los puñetes y en las patadas, la hombría de un hombre se demuestra en su capacidad de convencer, de seducir, de conquistar a la pareja en la vida familiar, el hombre que recurre al puñete y a la patada es un derrotado… El hombre que recurre a la violencia es un incapaz, es un delincuente, es un hombre que no se merece el menor de los respetos", sostuvo.