viernes, 25 de diciembre de 2015

Oposición presentará recurso contra polémica ley de Incentivos

El alcalde de Cochabamba, José María Leyes, informó que se tiene previsto que los alcaldes y gobernadores de oposición presenten en los próximos días un amparo de inconstitucionalidad contra la Ley de Incentivos a la exploración hidrocarburífera.

“Sabemos que el alcalde La Paz (Luis Revilla), sabemos que el Gobernador de Santa Cruz (Rubén Costas) también están pensando en presentar un recurso y algunas alcaldías de Cochabamba”, manifestó Leyes.

Explicó que la ley de incentivos reduce en un 12% los recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos a alcaldías y gobernaciones, para ser destinados como alicientes a las empresas petroleras extranjeras que trabajan en el país. Por ello, dijo, rechazan esa ley.

Leyes anunció que durante la primera quincena de enero se llevará una reunión de carácter nacional, y con los borradores de los recursos de inconstitucionalidad, elaborarán y presentarán un amparo de forma conjunta.

Varios líderes de oposición se manifestaron en contra de la norma, entre ellos los gobernadores de Tarija, Adrián Oliva; La Paz, Félix Patzi; y Santa Cruz, Rubén Costas.

Este último, calificó la medida como “confiscatoria” de los recursos regionales que son destinados para la salud y educación, entre otros.

El Gobierno defiende la norma y señala que, tras entregar ese 12% de recursos, los departamentos y ciudades recibirán más dinero, debido a que las empresas petroleras explorarán y explotarán más campos hidrocarburíferos, generando a su vez más regalías.

sábado, 19 de diciembre de 2015

ALP cierra el año con 120 leyes aprobadas

La Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) cerró ayer el año 2015 con 120 leyes aprobadas e ingresó en receso parlamentario de 15 días por las fiestas de fin año.
“Este año llegamos a 120 leyes, lo que significa un incremento de casi el 50 por ciento por encima del trabajo y la eficacia del año 2010”, manifestó el presidente nato de la ALP, Álvaro García Linera.
Entre las leyes aprobadas se encuentran las de desarrollo productivo, industrialización y medioambiente con 13 normas sancionadas; en las áreas de petróleo, exploración y explotación 12 leyes; en infraestructura, carreteras y transporte 17 leyes; en desarrollo económico, política tributaria y presupuestaria 12 normas; en el área de régimen autonómico son cuatro leyes aprobadas; en salud, siete; en educación, ciencia y tecnología, once, y leyes sociales 27; en justicia, democracia y derechos 13 leyes; declaratorias de patrimonio y honores cuatro, detalló García Linera.
Evaluó que las cifras demuestran que se priorizó el área económica, que garantiza el modelo de desarrollo económico productivo social comunitario que ejecuta el Gobierno en Bolivia.
Comisión de asamblea
Para atender temas de urgencia durante el período del receso, la ALP también designó a 18 diputados y nueve senadores con sus suplentes, para conformar la Comisión de Asamblea.
Los senadores titulares elegidos son: José Gonzales, Omar Aguilar, Ester Torrico, Pedro Montes, Adela Cussi, Víctor Hugo Zamora, Oscar Ortiz, María Simoni y Homer Menacho.
Los diputados titulares son: Juan Cala, Muriel Cruz, Juan Cárdenas, Delia Canaviri, Lily Villca, Francisco Cuellar, David Ramos, Ana Vidal, Sebastián Texeira, Tito Cossío, Víctor Ramírez, Sandra Cartagena, Leoncio Jancko, Jimena Costas, María Calcina, Dulce María Araujo, Norma Piérola y Maida Paz.

miércoles, 16 de diciembre de 2015

Anuncian tratamiento de la nueva Ley 1008 para 2016

El viceministro de Defensa Social, Felipe Cáceres, afirmó que el tratamiento de la Ley 1008 se concretará el primer semestre del próximo año. No descartó que se pueda realizar un nuevo estudio sobre la coca y su cultivo.

"Lastimosamente el tratamiento de la Ley 1008 nuevamente lo hemos postergado, es una decisión, una medida muy atinada (…) La modificación de la Ley 1008 será para primer semestre del próximo año", explicó la autoridad.

Anteriormente, el mismo Viceministro había anunciado que esta ley se aprobaría para agosto de este año, pero entonces hubo una postergación. Ahora, el referendo del 21 de febrero y otros factores obligaron a que de nuevo se posponga el tratamiento de esta norma, explicó.

Consultado sobre si es necesario realizar un nuevo estudio a la coca, Cáceres respondió afirmativamente y dijo que el actual estudio de la hoja verde debe ser actualizado.

"Hay que actualizar, un estudio se hace en un determinado tiempo, pero a otro tiempo es necesario tener la información (…) y que partir de estos estudios tengamos una nueva base de datos para elaborar la modificación de la Ley 1008, la Ley de la Coca y sustancias controladas (…) El narcotráfico es muy dinámico , se necesita constantemente actualizar los datos", señaló.

martes, 15 de diciembre de 2015

Ley de alimentación no será prohibitiva

La ministra de Salud, Ariana Campero, informó ayer que la Ley de Alimentación Saludable no será prohibitiva sino preventiva.
Hace unos meses que esta cartera de Estado presentó un proyecto de ley a la Asamblea Legislativa que pretende, a través de la promoción de alimentos saludables, prevenir enfermedades no transmisibles.
En ese marco, Campero aseguró que esta norma no pretende ser prohibitiva.
“Es una decisión de todo el país cuidar desde pequeños la salud de los niños, a través de una educación alimenticia adecuada”, dijo la Ministra.
Entre sus componentes, la ley propone la promoción de la alimentación saludable en unidades educativas e instituciones públicas y privadas, evitar la chatarra y promover el consumo de alimentos orgánicos.
Pretende, además, que en el etiquetado se brinde información clara. Asimismo, recurrir a colores como los de los semáforos para indicar la cantidad de sodio, grasas saturadas y de azucares con los parámetros de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Del mismo modo, la autoridad explicó que la norma presentará diversos plazos para su aplicación.
En relación a ello, la población pide que se norme la oferta de alimentos saludables.
“Se tendría que incorporar en todos los restaurantes una alternativa saludable porque actualmente sólo nos ofrecen comidas altas en grasas”, comentó Luz Carlo, vecina de La Paz.

domingo, 13 de diciembre de 2015

Ley 351, un retroceso de cuatro décadas


La Ley 351 de Otorgación de Personerías Jurídicas, en análisis del director del Cedib, Marco Antonio Gandarillas, se realizó en un contexto "represivo". Fue presentada como un simple trámite burocrático, pero en los hechos deja sin efecto las personerías jurídicas obtenidas antes de la promulgación de la misma. "Esta es la inconstitucionalidad más importante de esta ley debido a que atenta contra el principio de irretroactividad de la ley", dijo.

El Defensor del Pueblo presentó ante el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) un recurso abstracto de inconstitucionalidad en contra de la Ley 351 y su reglamento, pero a más de un año no fue resuelto. El relator especial de la Organización de Naciones Unidas, Maina Kiai advirtió al Estado boliviano que estas normas "injustificadamente restringen el derecho de asociación según normas, estándares y principios internacionales".

Gandarillas mencionó que la norma establece mecanismos de control del Estado, más allá del Código Civil, pues añade el trámite de reconocimiento y otorgación de las personalidades jurídicas para someterse a ciertos requisitos, como el reconocimiento de sus documentos constitutivos: estatutos y reglamentos.

La nueva norma incluye el régimen referente a la extinción, disolución y liquidación de la entidad, cuando el término de disolución es una figura inexistente en el Código Civil. Dijo que la ley aumenta atribuciones del Estado para revocar la personería jurídica de una asociación, sin que la misma haya sido juzgada por la comisión de un ilícito.

"Sus alcances, derogan el Código Civil y generan un nuevo tipo de relaciones entre el Estado y la sociedad, basadas en el amedrentamiento y la funcionalización", sostuvo.

Recomiendan aprobar la Ley de Consulta Previa

Bolivia ratificó su presencia en el Convenio 169, en 1991, por tanto debe sujetarse a está norma internacional.

Recomiendan a la Asamblea Legislativa y al Gobierno agilizar la aprobación de la ley de Consulta Previa a los pueblos indígenas, establecida en el convenio 169, de carácter internacional, en el que Bolivia ratificó su participación en 1991. Esta norma, luego se convirtió en ley y es de carácter vinculante. La experta en el tema y ex miembro de la Organización Internacional del trabajo (OIT), Liliam Landeo, dijo que de no hacerlo se vulnerará la norma internacional.



CONVENIO 169. El documento de la de la OIT es el más importante instrumento internacional que garantiza los derechos de los pueblos indígenas. Su fuerza radica y depende, de todos modos, de un alto número de naciones ratificantes.

El convenio hace hincapié en los derechos de trabajo de los pueblos indígenas y tribales y su derecho a la tierra y al territorio, a la salud y a la educación

Determina la protección de "los valores y prácticas sociales, culturales, religiosos y espirituales propios" de los pueblos indígenas, y define "la importancia especial que para las culturas de nuestro territorio y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relación con las tierras o territorios".



CONUSLTA PREVIA. En su artículo 6, del Convenio establece un lineamiento sobre cómo se debe consultar a los pueblos indígenas. La consulta a los pueblos indígenas debe realizarse a través de procedimientos apropiados, de buena fe, y a través de sus instituciones representativas.

Los pueblos involucrados deben tener la oportunidad de participar libremente en todos los niveles en la formulación, implementación y evaluación de medidas y programas que les conciernen directamente. En este punto, la experta peruana resalta, que para la explotación y exploración petrolera, debe realizarse consultas a los pueblos indígenas.

“Debe realizarse consultas a los pueblos indígenas, cuando se hacen medidas legislativas y administrativas que los afecten directamente”, dijo.

Otro componente importante del concepto de consulta es el de representatividad. Si no se desarrolla un proceso de consulta apropiado con las instituciones u organizaciones indígenas, que son verdaderamente representativas de esos pueblos, entonces las consultas no cumplirían con los requisitos del Convenio.

Al no tener Bolivia una legislación que establezca la consulta previa, incumple el convenio 169, señaló la Landeo.

"De hecho, la apertura de la exploración y explotación o concesiones que pudieran darse dentro por ejemplo del Tipnis, son medidas que van a afectar a los pueblos indígenas cercanos a la zona", manifestó.

Agregó que la obligación del Estado es consultar está medida a los pueblos indígenas.



CONUSLTA PREVIA. En el caso del Tipnis, la exrepresentante de la OIT, sostuvo que la carretera que pretende construir el Gobierno, afecta directamente a los pueblos indígenas, debe identificarse el grado de afectación en la medida que va a tomar en la región.

“Una obligación del Estado es consultar está medida con los pueblos indígenas y si hay gente que no se considera indígena hay otros mecanismos como el referendo”, aconsejó.

Landeo declaró que si el Gobierno respeta las normas internacionales, exige una tecnología limpia para el medio ambiente, respeta los derechos de los pueblos indígenas y toma en cuenta las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), habría mucha compatibilidad del desarrollo de Bolivia, pero al mismo tiempo que los pueblos se beneficien con los réditos.

Ante este panorama la profesional recomendó a las autoridades llamadas, a sancionar y poner en vigencia una ley que contemple la Consulta Previa, para impulsar de forma efectiva las políticas de desarrollo.





EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL SE CAPACITA EN LA CONSULTA PREVIA. Ofreció cursos a los funcionarios del Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (Sifde), en el tema de la consulta previa, con el fin de consolidar un reglamento para la observación y el acompañamiento en procesos de consulta previa en un futuro, según explicó la vocal, María Eugenia Choque.

En fin de la capacitación es recoger los instrumentos legales tanto nacionales e internacionales para hacer un proceso de acorde a las normas. Para la Vocal, la ley de una consulta previa es importante para respetar los instrumentos de protección a los pueblos indígenas. “Porque existen muchos instrumentos de protección, respecto a lo que son los derechos de los pueblos indígenas, como el Convenio 169, la declaración de los pueblos indígenas, que prácticamente se recoge en el artículo 30 de la Constitución Política del Estado”, dijo.

El TSE, una institución llamada a organizar y velar por los derechos de la democracia, traducidos en el voto de los ciudadanos debe estar capacitado para desarrollar la consulta previa, dijo.

viernes, 11 de diciembre de 2015

Suman un artículo más a la ley del presupuesto

La presidenta de la Cámara de Diputados, Gabriela Montaño dijo que se incluyó un artículo más al Presupuesto General de la Nación, que establece previsiones sobre el ahorro de la anterior gestión, recursos que se destinarán para la construcción del nuevo legislativo.

Montaño aclaró que el mayor presupuesto de la ley financial es para la construcción de carreteras. El presupuesto prevé un crecimiento del 5,01 por ciento para la gestión 2016.

jueves, 10 de diciembre de 2015

La Cámara de Senadores sanciona la Ley de Incentivos

El pleno de la Cámara de Senadores sancionó la madrugada del miércoles el Proyecto de Ley de Promoción para la Inversión en Exploración y Explotación Hidrocarburífera, que crea un fondo económico para incentivar a las empresas petroleras en la búsqueda de nuevas reservas y producción de hidrocarburos en el país.

"Hemos sancionado la Ley de Incentivos para la actividad petrolera apuntando básicamente a la posibilidad de mejorar nuestras reservas, sobre todo de líquidos de petróleo y de gas que es asociado al petróleo", informó el presidente de la Cámara de Senadores, José Alberto Gonzales.

Con la aprobación de esta norma -y ante la caída del precio internacional del barril de petróleo-, el propósito es "garantizar que gobernaciones, alcaldías y universidades puedan mantener un buen nivel de ingresos", señaló Gonzales, según cita la unidad de comunicación de la Cámara Alta.

Gonzales dijo que lo que se busca es generar un pequeño monto de incentivos para las empresas petroleras, para que puedan -mediante la exploración y explotación- "asegurarnos mejores reservas para una mayor recaudación por el IDH que nos permita pasar este mal momento que sin duda vive el precio internacional del petróleo".

LOS RECURSOS Los recursos del Fondo serán utilizados únicamente contra entrega de la producción de Petróleo o Condensado resultante de las actividades de exploración y explotación exitosas, sujetas al ámbito de aplicación de la presente Ley, garantizando que dichos recursos económicos, luego de la comercialización de los hidrocarburos, generen réditos en favor de todos los beneficiarios.

Se establece también que para la ejecución de actividades de exploración y explotación, YPFB podrá suscribir, tanto en áreas reservadas como en áreas libres, Contratos de Servicios Petroleros con empresas públicas, mixtas o privadas, bolivianas o extranjeras, bajo cualquiera de las modalidades contractuales vigentes. Y el Ministerio de Hidrocarburos y Energía establecerá los lineamientos para la suscripción de estos contratos y para la selección de empresas mediante Resolución Ministerial.

APOYO El presidente de la Comisión de Planificación Política Económica y Finanzas de la Cámara de Senadores, René Joaquino, dijo que la norma fue consensuada con el Sistema Universitario, Gobiernos Autónomos Municipales como la Asociación de Municipalidades de Bolivia, Federación de Asociaciones Municipales y gobernaciones, con excepción de La Paz y Santa Cruz.

"La CEUB ha apoyado, con alguna modificación, al Proyecto de Ley en instancia de la Cámara de Senadores, de los municipios de la Asociación de Municipalidades de Bolivia y la Federación de Asociaciones Municipales.

Aportes

Gobernaciones, alcaldías, universidades y Fondo Indígena deberán aportar el 12 por ciento de los recursos del IDH.

Legislativo aprobará 3 leyes sociales

El senador del Movimiento Al Socialismo (MAS) Pedro Montes, anunció ayer la aprobación de los proyectos del ley referidos a temas sociales. El primero de estos es la Ley del Día de la Limpieza y Eliminación de Criaderos del Mosquito Transmisor del Dengue y la Chikunguñya; el segundo Otorga Tolerancia a Trabajadores Varones para Someterse a un Examen Médico de Próstata; y el tercero de Inamovilidad Laboral para las Madres y Padres, Tutoras o Tutores de Hijas e Hijos Diagnosticados con Cáncer Infantil, problemática cada vez más latente en el país.

“Esta no sólo es una iniciativa del Senado Nacional, sino que los hermanos (enfermos con cáncer) nos han venido a pedir este apoyo, y creemos que el Legislativo esta para servir a todo el pueblo boliviano en todas sus necesidades”, afirmó el legislador.

martes, 8 de diciembre de 2015

Comisión del Senado aprueba ley de incentivos sin hacer modificaciones

El proyecto de ley de incentivos a la exploración hidrocarburífera fue aprobado ayer por la Comisión de Planificación, Política Económica y Finanzas de la Cámara de Senadores y remitido a la Presidencia del Senado para su tratamiento.

“Cumplido el procedimiento e inmediatamente concluida la consideración del proyecto de ley, se ha recomendado la remisión a la Presidencia de la Cámara de Senadores para que se pueda considerar en el pleno los próximos días”, manifestó el titular de la Comisión de Planificación, René Joaquino, citado en un boletín de prensa.

Joaquino aclaró que la comisión que preside no recibió ninguna propuesta de modificación, enmienda u observaciones al proyecto de ley.

“Lo curioso de esta mañana es que no hemos recibido en la comisión ninguna nota de entidad estatal y no estatal que soliciten modificaciones o enmiendas al proyecto de ley, por lo que se ha aprobado sin ningún cambio ni enmienda, pero tampoco hemos recibido ninguna sugerencia o solicitud para suspender la misma. Entonces, al no tener ninguna documentación, ninguna correspondencia para considerar, hemos entrado a valorar el proyecto de ley (...)”, aclaró.

Según el presidente de la Cámara de Senadores, José Alberto Gonzales, el proyecto de ley podría tratarse esta tarde.

El proyecto de ley crea un fondo de incentivo a la exploración con el aporte del 12 por ciento de los ingresos por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) que reciben gobernaciones, municipios y universidades.

Varios sectores y políticos de oposición se manifestaron en contra de la propuesta y pidieron hacer ajustes. También comunicaron su rechazo formalmente los gobernadores de Tarija, La Paz y Santa Cruz.

El gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas, reiteró ayer que se opone rotundamente a que se apruebe esa norma, porque la considera “confiscatoria” de los recursos regionales que son destinados para apuntalar la salud y educación, principalmente.

Lamentó que el presidente Evo Morales no haya respondido a la carta en la que le pidió una convocatoria al Consejo Nacional Autonómico para debatir el tema antes de aprobar una ley que obliga a aportar recursos para un tema que es competencia del Gobierno central.

lunes, 7 de diciembre de 2015

Estudio revela fallas de ley antiviolencia

La eficacia de la ley contra la violencia machista en Bolivia está en entredicho tras una investigación que detectó fallos preocupantes e insensibilidad en las actuaciones policiales, judiciales y médicas para atender a las víctimas en el país con mayores tasas de violencia contra la mujer.

Las organizaciones privadas Alianza Libres Sin Violencia y la Comunidad de Derechos Humanos realizaron este año una investigación con una revisión de 287 casos, encuestas a 483 usuarias de los servicios estatales que atendieron esos procesos y entrevistas a 81 abogados de 28 municipios del país.

Falencias
Los fallos detectados señalan vulneración de los procedimientos mínimos que el Estado debe garantizar para proteger a las víctimas cuando sufren violencia, recogidos en la ley de 2013.

Un 86 % de las víctimas de violencia sexual "no recibió anticoncepción de emergencia ni tratamiento para prevenir enfermedades de transmisión sexual en los servicios de salud",

A pesar de que la ley establece que la atención a las víctimas debe ser gratuita, un 58% de las mujeres aseguró que pagó gastos durante el proceso de denuncia./EFE

Ley de incentivos proyecta subir ingresos por el gas

Con la ejecución del anteproyecto de Ley de Promoción para la Inversión en Exploración y Explotación Hidrocarburífera, el Gobierno proyecta incrementar la renta petrolera de $us 24.000 millones a $us 26.000 millones en 10 años.
El ministro de Hidrocarburos y Energía, Luis Alberto Sánchez, destacó la importancia de la nueva norma porque incrementará la producción de hidrocarburos, aumentará las reservas y los gobiernos locales obtendrán más ingresos económicos para ejecutar proyectos de desarrollo económico.
“Si nosotros no hacemos este tipo de inversiones en los próximos 10 años vamos a tener una renta petrolera en el orden de los 24.000 millones de dólares, pero si aplicamos esta ley de inversiones vamos a tener 25.000 a 26.000 millones de dólares”, informó Sánchez en contacto con la prensa de Tarija.
El proyecto de ley es analizada en la Asamblea Legislativa Plurinacional, fue consensuada con los técnicos del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) y socializada con la Gobernación de Santa Cruz para lograr más apoyo económico.
Beneficios
El Ministro de Hidrocarburos aclaró que la Ley de incentivos no implica un recorte al presupuesto de los gobiernos locales y universidades públicas, al contrario dijo que es una inversión que traerá importantes réditos económicos.
Detalló, por ejemplo, que los ingresos por el gas de la Gobernación de Tarija sería de $us 2.775 millones en 10 años si es que no realiza ninguna inversión con la Ley de incentivos.
Si la Gobernación aporta incentivos por $us 67 millones recibirá $us 1.998 millones adicionales.
Si el municipio de Tarija invierte $us 138 millones obtendrá $us 360 millones.
De igual forma, si la Universidad Autónoma Juan Misael Saracho invierte $us 18 millones tendrá como ganancia $us 49 millones, explicó el Ministro de Hidrocarburos.
“Esta es la verdad de la Ley de incentivos, no es un recorte, es un incremento y las gobernaciones podrán potenciar sus ingresos y desarrollo con esta norma de promoción de inversiones”, remarcó Sánchez.
Inversión garantizada
El vicepresidente Álvaro García Linera aseguró que la ley de incentivos protege los recursos de las gobernaciones, municipios y universidades, porque el desembolso sólo se realizará cuando las petroleras encuentren nuevas reservas de gas natural y petróleo.
“Las gobernaciones y municipios no van a perder ni un solo centavo en exploración, solamente aportan desde el momento en el que las empresas certifican que han encontrado hidrocarburos, por lo tanto, es jugar a seguro, jugar a ganador, no hay pérdida”, señaló el Vicepresidente.

sábado, 5 de diciembre de 2015

Prevén sancionar dos leyes antes del receso de fin de año

Las normas están para su análisis en la Comisión de Planificación del senado.

La Asamblea Legislativa prevé aprobar la ley del Presupuesto General de la Nación (PGN) y la ley de Promoción para la Inversión en Exploración y Explotación Hidrocarburífera, antes del receso de fin de año. Las normas serán sancionadas en los próximos diez días.



PRIORIDADES. El presidente de la Comisión de Planificación y senador del Movimiento al Socialismo (MAS), René Joaquino, aseguró que el presupuesto general y la Ley de inversión petrolera, serán aprobadas de manera prioritaria, hasta la próxima semana, es decir antes del receso de fin de año.

“Es importante la ley financial, primero porque a partir de enero tanto las gobernaciones y municipios, van abrir una gestión financiera y tenemos que tener la normativa aprobada”, explicó el legislador.

Asimismo manifestó que es de prioridad, también, sancionar la Ley de Promoción e Inversión de Exploración y Explotación Hidrocarburífera, porque es necesario invertir más dinero para tener mayores recursos económicos los próximos años.

“No podemos cruzarnos de brazos y esperar que se acaben nuestras reservas y después pensar, porque sería un alto grado de irresponsabilidad del órgano Ejecutivo”, enfatizó.



TRATAMIENTO Y ANÁLISIS. El legislador dijo que ahora su comisión analiza y trata ambas normas para remitir a la Cámara de Senadores para su tratamiento ante el pleno, en sesión que se prevé para la próxima semana.

Respecto a los reclamos a la Ley de Incentivos, que manifestarán autoridades de la Gobernación, Joaquino aclaró que ya es tarde para reclamos, porque debían haber formulado sus preocupaciones durante la socialización del proyecto de ley. Según el Senador este trabajo se realizó con universidades, municipios y otras gobernaciones. "Esta ley llegó a mi comisión y tengo la obligación de informar en el plazo de 72 horas al pleno del senado".



LA NORMATIVAS PRETENDEN SANCIONARSE ANTES DEL RECESO DE FIN DE AÑO DE LOS LEGISLADORES NACIONALES, QUE SE INICIA EL 21 DE DICIEMBRE Y TERMINA EL CUATRO DE ENERO. SE ANUNCIÓ QUE LA PRIMERA SESIÓN DE LA GESTIÓN 2016, SERÁ EL 7 DE ENERO.





"Con esta ley, La Paz pierde 13 millones de bolivianos, que sirven para cumplir con las obligaciones y obras en el departamento".

Édgar Cala

ASAMBLEÍSTA SOL.BO



"Tengo la obligación de presentar un informe de la Ley de Incentivos en el plazo de 72 horas, a partir de la recepción de la ley"

René Joaquino

SENADOR DEL MAS





13 millones de bolivianos perdería La Paz, con la nueva ley de Incentivos a las petroleras.

Gobierno abroga decreto que daba pie a "impuestazo"

Está pendiente modificación a la actual Ley de Empresas y el pago del doble aguinaldo.

El Gobierno promulgó el 2 de diciembre el Decreto 2620 que "abroga" el Decreto 2491, norma que los trabajadores consideraban que se trataba de la aplicación de un nuevo "impuestazo". Durante el último ampliado de la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB) se informó que la norma sería anulada debido a la presión que ejercieron principalmente los obreros.

Sin embargo, los trabajadores aguardan que se modifique la Ley de Empresas, el uso de la dinamita y el pago del doble aguinaldo hasta el 31 de diciembre.

El Decreto 2491, promulgado en agosto de 2015, se basaba en la Ley 843, que "crea un impuesto sobre el ingreso de las personas naturales y sucesiones indivisas denominado Régimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado –RC-IVA". La norma rebajaba de cuatro a tres los salarios mínimos nacionales que se deberían tomar en cuenta para aplicar el impuesto, sin embargo, los trabajadores rechazaron la norma, en principio con movilizaciones en algunas regiones como Cochabamba y posteriormente durante las negociaciones que sostuvieron los dirigentes de la Central Obrera Boliviana (COB) y el Gobierno.

Hasta antes de que se promulgue el Decreto 2491, todos los trabajadores dependientes que tenían ingresos por encima de los 7.600 bolivianos debían presentar facturas para evitar que se les descuente sus ingresos, pero con la norma que fue abrogada recientemente, los trabajadores que tenían ingresos mensuales por encima de los 5.700 bolivianos debían presentar facturas para evitar el descuento, por lo que generó satisfacción, principalmente entre los mineros y los petroleros, quienes se verían afectados por la disposición.



UNA MEDIDA ADMINISTRATIVA. La viceministra de Política Tributaria, Susana Ríos, negó que se tratara de un "impuestazo", tal como declararon los dirigentes de diversas organizaciones y que su promulgación tenía fines meramente administrativos en busca de que los trabajadores dependientes que presentaba facturas desde 1986, continúen haciéndolo para realizar el descargo correspondiente.

Dijo que no se trataba de ningún "impuestazo" ni mucho menos "un nuevo impuesto al salario".

Señaló que se trataba de una medida "administrativa", debido a que en el marco de la política salarial que emprendió el Gobierno desde 2006, el salario mínimo nacional se incrementó sucesivamente por encima de los niveles de inflación y alcanzó en la presente gestión a 1.656 bolivianos, es decir, cuatro veces más que lo observado en 2005 cuando llegaba a 440 bolivianos, "evidentemente este impuesto mejora la recaudación pero no por el lado del trabajador, sino por el lado de la empresa formal", decía.



LOS DIRIGENTES DE DISTINTOS SECTORES EXPRESARON SU SATISFACCIÓN por lo que consideraban era "un impuestazo". Sin embargo, indicaron que hay otras normas que se deben modificar, como la Ley de Empresas, debido a que obliga a los trabajadores de las empresas del Estado a ser incluidos en el estatuto del Funcionario Público y con ello pierden gran parte de derechos señalados en la Ley General del trabajo.



5.700 bolivianos debía ganar un trabajador para que se le aplique el impuesto al ingreso, que establece la Ley 843.

jueves, 3 de diciembre de 2015

Soruco: cero riesgo con ley de Incentivos

El diputado del Movimiento Al Socialismo (MAS), Ignacio Soruco (foto), aseguró que el proyecto de Ley de Promoción para la Inversión en Exploración y Explotación de Hidrocarburos, tiene cero riesgo para las regiones, porque sólo invierten cuando las empresas petroleras encuentran recursos hidrocarburíferos.
“La seguridad también va a las regiones en el sentido de que esta ley tiene cero riesgo, cero riesgo, porque en la fase de prospección y exploración son por cuenta y riesgo de las empresas petroleras, una vez recién se encuentre, ya sea gas o petróleo y este tenga valor comercial, recién entra a funcionar la Ley”, explicó.
El martes por la noche, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó en detalle ese proyecto de ley, que establece el pago de incentivos solamente a petroleras que tuviesen éxito en sus trabajos de exploración y explotación.
La normativa establece la creación del Fondo de Promoción a la Inversión en Exploración y Explotación Hidrocarburífera (FPIEEH), que será financiado con el 12% de los recursos del Impuesto directo a los Hidrocarburos (IDH), correspondiente a gobernaciones, alcaldías y universidades.

miércoles, 2 de diciembre de 2015

Postergan revisión de Ley de la Coca para después del referendo

El viceministro de Defensa Social y Sustancias Controladas, Felipe Cáceres, informó que el tratamiento de la modificación de la Ley 1008 se posterga hasta después del referendo programado para febrero de 2016, para evitar “politizar” el tema.

Cáceres explicó que tienen elaborado el anteproyecto de ley en borrador, que contempla dos cuerpos generales, la Ley de Sustancias Controladas y la Ley General de la Hoja de Coca.

Dijo que una vez presentado el documento al Presidente realizarán talleres de socialización.

El anteproyecto incluye la posibilidad de interceptar llamadas telefónicas a organizaciones criminales, aunque este tema ya recibió observaciones del Defensor del Pueblo y la Asamblea de Derechos Humanos y los opositores lo rechazaron.

Aprueban en detalle proyecto de Ley de Incentivos

La Cámara de Diputados, con mayoría oficialista, aprobó en detalle el proyecto de ley modificado de “Promoción para la Inversión en Exploración y Explotación Hidrocarburífera”.

La sesión fue instalada a las 17.05 y concluyó a las 22.20. El presidente de la Comisión de Economía Plural, Henry Cabrera, dijo que fue aprobado en detalle los 19 artículos que contempla esta iniciativa con algunas modificaciones.

Con esta norma, se creará un Fondo de Promoción a la Inversión en Exploración y Explotación Hidrocarburífera, financiado con el 12% de los ingresos totales por el IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos), lo cual restaría recursos a gobernaciones, municipios, universidades y otras entidades, que se benefician de este tributo.

Hace 19 días, Diputados aprobó la norma en grande y tardó este tiempo en analizar el detalle debido a observaciones expresadas por el Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), que presentó una propuesta para modificar la ley. (Erbol)

ALP quiere aprobar cuatro leyes antes del receso


PRESIDENTE DEL SENADO, JOSÉ ALBERTO GONZaLES.

Hasta el 18 de diciembre de 2015, la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) tiene previsto aprobar en tiempo récord tres leyes y el Código del Sistema Penal, antes de ingresar en el receso parlamentario que se iniciará el 21 de diciembre hasta el 4 de enero, informó a EL DIARIO el presidente del Senado, Alberto Gonzales.

“Todavía hay varias leyes que están en proceso como (el proyecto de) Ley de Incentivos a las empresas petroleras. Otro tema que está pendiente es el tema de la Ley de Alimentación Saludable que ha quedado pendiente desde la Cumbre Agropecuaria que hubo en Santa Cruz, también tenemos pendiente la Ley de Vinos que es muy importante sobre todo para las regiones productoras. Son temas que los vamos a tratar en estos próximos días”, sostuvo la autoridad legislativa.

CÓDIGO DEL SISTEMA PENAL

En relación al nuevo Código del Sistema Penal el Presidente del Senado indicó que este es uno de los temas prioritarios de la Asamblea Legislativa porque es un compromiso de esta legislatura aprobar y sancionar el mismo.

“Es un tema que nos hemos comprometido introducirlo a la Asamblea en esta legislatura, creo que tenemos el tiempo, estamos corriendo todo cuanto se puede sin cometer imprecisiones para garantizar a la sociedad una buena ley del sistema penal”, explicó Gonzales.

En ese marco, el Código del Sistema Penal, prevé al menos 15 alternativas a la privación de libertad para delitos menores, afirmó el Presidente de la Cámara de Senadores, según ANF.

Algunas de estas medidas son el trabajo comunitario, arresto domiciliario bajo control de manillas electrónicas o reparación de daños, entre otras figuras que eviten que en casos de delitos menores los acusados deban ir a la cárcel.

“Cuando una persona roba un celular la víctima qué pretende, que el que le ha robado su celular vaya a la cárcel; si alguien te agrede en la calle qué quieres, que vaya a la cárcel (…) todo es para ir a la cárcel”, declaró Gonzales.

Las alternativas no se aplicarán en caso de delitos graves como homicidio o violación, pero sí para temas menores como el robo de un celular por el que actualmente hay personas privadas de libertad en el país.

La nueva norma unificará el Código Penal, el Código Procesal Penal y la Ley de Ejecución de Penas en un solo texto legal que contendrá previsiblemente alrededor de 1.900 artículos y que ingresaría en diciembre de 2015 a la Asamblea Legislativa Plurinacional.

martes, 1 de diciembre de 2015

Gobierno promulga Ley de la Cueca boliviana

El presidente en ejercicio, Álvaro García Linera, promulgó la mañana de ayer en Palacio de Gobierno Ley Nº 764/2015, que declara a la Cueca Boliviana Patrimonio Cultural e Inmaterial.

Del acto de promulgación participó el ministro de la Presidencia, Juan Ramón de la Quintana; el ministro de Culturas, Marko Machicao; el presidente de la Cámara de Senadores, José Alberto Gonzales y el músico y compositor Willy Claure, quien promovió meses atrás una campaña para que la cueca boliviana sea declarada patrimonio.

“Tenemos una infinidad de danzas, una infinidad de ritmos y somos un pueblo muy diverso en lo cultural; pero pocos ritmos, pocas letras, pocos bailes pueden trascender la región, pueden ir más allá de la comunidad y articular el espíritu, la cueca lo ha hecho”, dijo en la oportunidad el presidente García Linera.

Según la Ley Nº 764/2015 se declara también el día de la Cueca Nacional, que se celebrará la primera semana del mes de octubre de cada año.

Por su parte el Ministro de Culturas y Turismo, Marko Machicao manifestó que la declaratoria es significativa para todo el país.

“Hoy reconocemos no sólo el trabajo de gestores, de artistas de emprendedores como Willy Claure, sino de las nuevas generaciones que disfrutarán de esta danza” dijo Machicao.

La autoridad también mencionó que luego de la promulgación, el Ministerio de Culturas trabajará en el plan de salvaguarda y la primera acción será generar el archivo histórico que reunirá todo el material posible sobre la cueca boliviana.

A lo largo del territorio nacional existen más de 1.200 danzas identificadas, el reconocimiento de cada una de ellas es un trabajo que tiene que hacer el ministerio, señaló Marko Machicao.

Durante el desarrollo del acto, integrantes del Ballet Folklórico de la Universidad Católica Boliviana presentaron diferentes números bailando las cuecas características de cada región del país: chaco, Chuquisaca, La Paz, Cochabamba y Tarija.

En su intervención, Willy Claure agradeció al primer mandatario por esta promulgación y dijo que “es fundamental reforzar nuestras manifestaciones culturales porque constituyen nuestra identidad nacional y con los pañuelos blancos se pueden integrar, unificar frontal y horizontalmente a nuestro amado país”.

Este proyecto de ley fue impulsado desde el Ministerio de Culturas y Turismo, a través de la Unidad de Patrimonio, de la Comisión de Naciones y Pueblos Indígenas Originarios campesino-cultural e Interculturalidad de la Cámara de Diputados, la Asamblea Nacional y la Asamblea Departamental de Cochabamba.

Willy Claure | Músico, compositor e impulsor de la ley Nº 764/2015

“(...) es fundamental reforzar nuestras manifestaciones culturales porque constituyen nuestra identidad nacional y con los pañuelos blancos se pueden integrar, unificar frontal y horizontalmente a nuestro amado país”.



Datos

Entre las cuecas bolivianas más populares y de renombre se encuentran: “Viva mi patria Bolivia” del compositor orureño Apolinar Camacho, reconocida como segundo himno nacional; la “Huérfana Virginia” del compositor chuquisaqueño Simeón Roncal, “La Caraqueña” del compositor tarijeño Nilo Soruco y “El regreso” de la poetisa chuquisaqueña Matilde Casazola.

“Lo que se escuchan son algunas cuecas memorables como Destacamento 111, Infierno Verde. Se escuchaban también las cacharpayas”, explica la compositora Jenny Cárdenas, quien recopiló más de 120 partituras de obras musicales de los siglos XIX y XX.

La Asamblea Legislativa alista carpeta de 65 leyes para 2016

La Asamblea Legislativa Departamental informó que alista una carpeta para la redacción de 65 leyes departamentales en 2016.

La presidenta de la Asamblea Legislativa, Leónida Zurita, dijo que el objetivo es incentivar el progreso productivo, económico y social de Cochabamba.

Las propuestas fueron el fruto del trabajo realizado en el Primer Encuentro Departamental de Elaboración de una Carpeta de Leyes para Cochabamba, donde la comisión primera propuso 11 leyes, la segunda 15, la tercera 14, la cuarta siete y la quinta y la sexta, cada una a nueve.

Durante un encuentro, realizado la pasada semana, participaron instituciones públicas y privadas, además de organizaciones sociales.