El proyecto del nuevo Código Procesal Penal de Bolivia prevé la incorporación de la vigilancia electrónica para interceptar o registrar conversaciones o comunicaciones privadas, previa autorización de un juez para fines investigativos por delitos de corrupción, trata y tráfico de personas, tráfico ilícito de sustancias controladas, legitimación de ganancias ilícitas, terrorismo, financiamiento al terrorismo, contrabando o de grupos delictivos organizados
El proyecto fue redactado por autoridades del Ministerio de Justicia junto a representantes del Órgano Judicial. El documento ya se encuentra en la Asamblea Legislativa para su tratamiento
En consecuencia, con este nuevo Código se legaliza las escuchas telefónicas, incluso la intervención a los medios digitales como correos electrónicos y otros
La intervención telefónica ya se incorporó con la vigente Ley de Telecomunicaciones, pero de manera general. El nuevo proyecto legal precisa este tipo en intervención con detalles, procedimientos y alcances
El artículo 111 de la Ley de Telecomunicaciones, promulgada en agosto de 2011, establece que “en casos de peligro para la seguridad del Estado, amenaza externa, conmoción interna o desastres, los operadores y proveedores de telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación estarán obligados a cooperar y poner a disposición de las autoridades legítima y legalmente constituidas, de manera gratuita y oportuna, las redes y servicios, así como la emisión, transmisión y recepción de las telecomunicaciones y tecnologías de información y comunicación que les sean requeridas”
En tanto que el proyecto de Código Procesal Penal señala en su artículo 302, referido a la vigilancia electrónica, que “toda persona tiene derecho al secreto de las comunicaciones privadas en todas sus formas, salvo autorización judicial. Ni la autoridad pública ni persona u organismo alguno podrán interceptar o registrar conversaciones o comunicaciones privadas mediante instalación que las controle o centralice”
Se entiende por vigilancia electrónica a “la intercepción o incautación” de la correspondencia, los papeles privados, las conversaciones, comunicaciones o manifestaciones privadas contenidas en cualquier soporte físico, virtual u otras formas, mediante la utilización de cualquier medio tecnológico, con el fin de descubrir o identificar a los involucrados o aportar pruebas en procesos
De acuerdo al especialista en telecomunicaciones Adrián Gutiérrez, esto quiere decir que se permitirá la intervención de las llamadas en telefonía fija o celular, además de la intervención de medios digitales como correos electrónicos, a través de cualquier medio tecnológico
El artículo también señala que “el fiscal podrá solicitar al juez de instrucción autorice la vigilancia electrónica, fundamentando sobre los peligros y dificultades en la investigación de actividades u operaciones delictivas, e indicando las personas o lugares sobre los que dispondrá la medida, describiendo los medios o técnicas a utilizarse, así como su plazo de duración o ampliación”
Los servidores de la vigilancia serán designados directamente por los fiscales, bajo su control y supervisión. Los fiscales no podrán revelar sus actuaciones, salvo en el juicio oral
La medida precisa que existirá un solo registro, grabación o soporte físico. Su contenido, en acto privado, será objeto de análisis por el fiscal y el juez de instrucción, y lo que no sea pertinente al objeto de la investigación será destruido o se ordenará su eliminación o borrado de todo registro o base de datos. La información que se considere pertinente podrá ser utilizada por el Ministerio Público a los fines probatorios de procesos penales
Anteriormente, el viceministro de esa repartición Luis Cáceres anunció que se perfilaba una ley para escuchar grabaciones de sospechosos de narcotráfico, pero sin vulnerar los derechos humanos.
CONSULTA Según la legislación actual, es posible realizar este tipo de investigaciones, siempre y cuando haya una autorización judicial. Sin embargo, la Constitución Política del Estado afirma que ni la autoridad pública ni persona alguna pueden interceptar el teléfono o el correo electrónico, de acuerdo al abogado José Carrasco
Carrasco anunció que de aprobarse tal cual está en el proyecto de ley deberá ser analizado por el Tribunal Constitucional.
Se perfilan nuevas técnicas
Cuando los medios y las técnicas tradicionales de investigación no fueran suficientes, el fiscal solicitará al juez de instrucción autorice la aplicación de técnicas especiales de investigación para procesos delictivos específicos, según el artículo 299 del proyecto de Código Procesal Penal
Las técnicas especiales de investigación a las que puede apelar el fiscal con orden del juez son la investigación encubierta, entrega vigilada y la vigilancia electrónica
Los servidores públicos que ejecuten estas técnicas estarán eximidos de responsabilidad, salvo que en el curso de la investigación realicen actos distintos a los específicamente encomendados o con evidente exceso o desproporcionalidad, con relación a las necesidades o finalidades de la misma. No constarán en las actuaciones el nombre, domicilio, lugar de trabajo, profesión ni cualquier otro dato que permita identificarlos
“El trámite y la información obtenida, serán mantenidas en reserva, a cargo del fiscal, y se conservará fuera de las actuaciones”, especifica la medida legal.
Gobiernos realizan escuchas telefónicas, pero tales prácticas son mantenidas en secreto
Los gobiernos de turno han manejado como un elemento de seguridad del Estado el espionaje a sus eventuales rivales políticos, organizaciones sindicales y personas claves mediante las escuchas telefónicas y seguimiento del denominado aparato de Inteligencia, según apreciaciones de expertos y exautoridades
El Gobierno del presidente Evo Morales tampoco queda al margen de verse involucrado con estas prácticas
Anteriormente se denunciaron dos escuchas, una en el caso de los indígenas del TIPNIS, cuando aparentemente grabaron a la diputada opositora del Movimiento Sin Miedo (MSM) Marcela Revollo, además de los contactos entre dirigentes y la embajada de Estados Unidos
Sin embargo, la ministra de Justicia, Sandra Gutiérrez, negó enfáticamente que el Gobierno esté en afanes de espiar, a través de escuchas telefónicas, a autoridades de otros órganos de poder u opositores
“Como Órgano Ejecutivo estamos tranquilos, no necesitamos este tipo de situaciones (escuchas), y no las vamos a hacer”, aseveró
Para el técnico en telecomunicaciones Adrián Gutiérrez, hay varias formas de intervenir teléfonos, con aparatos en los domicilios o desde las centrales telefónicas
Un exjefe policial comentó que es muy delicado hablar sobre estos temas porque se manejan con mucho celo informativo, en casos de riesgo de la seguridad del Estado
Dijo sin embargo que se acude a las escuchas para casos específicos.
A su vez, el abogado José Carrasco dijo que la estructura de poder de cualquier Gobierno puede tener acceso a las escuchas telefónicas, pero que el tema se maneja como un “secreto de Estado” que difícilmente se puede comprobar
El senador opositor Bernard Gutiérrez recordó que la Ley de Telecomunicaciones “legaliza las escuchas telefónicas” y expresó preocupación por la privacidad.
Las nuevas tecnologías facilitan el espionaje a las personas
Intervenir teléfonos de línea fija o celular “no es cosa de otro mundo” porque la tecnología facilita este tipo de espionaje, según el especialista en telecomunicaciones Adrián Gutiérrez
“La red de telefonía fija tiene tres fases, la red primaria, la red secundaria y la caja terminal, hasta el teléfono del usuario. En estas tres partes, como es algo físico, se puede ingresar en cualquiera de las etapas para los pinchazos”, dijo
Para este cometido es necesario saber los datos de la conexión, que es fundamentalmente el número para sacar un derivado
También se puede espiar en la central telefónica con mayor facilidad porque ahora todo está digitalizado
El experto explicó que en el sistema de telefonía móvil el espionaje es mucho más fácil porque se puede hacer desde la proveedora
Señaló que un proveedor de servicio puede clonar el chip de teléfono de la persona a la que se quiere escuchar
Además, dijo que se consiguen grabar los mensajes, pero para ello es necesario conocer el número de la persona a la que se quiere escuchar o espiar
Asimismo, Gutiérrez sostuvo que hay programas de software especializado, que tienen un costo de licencia de 300 dólares para hacer este tipo de espionajes, como Spy Phone
Puso como ejemplo que, si uno quiere espiar a su pareja puede “hackear” e ingresar mediante la red al número celular. “Cuando la pareja haga o reciba una llamada, con un ordenador o celular se podrá escuchar esa conversación”, afirmó
El experto igualmente dijo que otra forma de espionaje doméstico es a través de micrófonos direccionales que tengan “alta ganancia”, que permitan escuchar a 300 o 400 metros de distancia
También precisó que hay cámaras termográficas que permiten, a cierta temperatura, conocer cuántas personas están en una casa
Asimismo, está la vigilancia satelital, sobre todo cuando un teléfono móvil tiene activado el servicio de GPS.
No hay comentarios:
Publicar un comentario